平阴县委宣传部工作人员表示，撤下公告是因为5天公示期已满，并非因为舆情。济南市下辖的这座小县城因低空经济特许经营权招标一事引发争议。当地财政局旗下的一家公司以9.24亿元的价格获得了30年的低空经济特许经营权，中标公告披露后，公众质疑此举是“土地财政难以为继，地方政府向天要钱”，即所谓的“卖天”。

11月28日，中标公告从网站上撤下，一些人认为这进一步证实了当地的“心虚”。然而，按照平阴县发展和改革局的说法，此次招标主要是基于两座机场及配套设施，在特许经营期内负责低空经济项目的运营和维护，并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。

关于9.24亿元的定价、资金来源、回报周期等问题仍有待解答。记者前往平阴县了解情况。中标公司山东金宇通用航空有限公司成立于今年11月5日，为平阴县财政局全资控股。该公司注册地与多家县属国企共用同一地址。据金宇通航负责人介绍，新成立的金宇通航由几家县属国企抽调人员组成，报价是委托第三方机构评估完成的。平阴县方面表示，评估主要基于金宇通航拟开展的多项业务。

参与投标的共有四家企业，招投标过程符合相关规定。平阴县发改局人士称，低空经济特许经营权的招标类似于其他城市将垃圾处理、停车、供水供暖等业务对社会资本开放的做法。平阴县方面表示，成立金宇通航是为了招商引资，依托当地既有的两座机场，为资本和低空项目进入当地牵线搭桥，同时提升机场配套设施。9.24亿元的中标金额将在30年内分期支付，作为国资平台为地方财政带来的收益。

金宇通航负责人表示，公司将通过无人机试飞试验、飞行培训、小型飞机销售等方式获得收益。时代低空（山东）通用航空有限公司拿下了AG50轻型运动飞机的北方七省销售代理权，未来金宇通航将参与这部分销售业务。对于股权融资或银行贷款的问题，平阴县政府给出了肯定回应。

尽管有政策鼓励，但关于低空经济国资平台是否合规仍存在讨论。根据国家发改委办公厅发布的相关文件，地方本级国有独资或国有控股企业不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建项目的投标方。平阴县方面回复称，该项目属于存量盘活项目，且金宇通航具备导入产业的优势。

在金宇通航之前，平阴县已有低空产业的先行者。济南市有四座通用机场，平阴占其二。平阴孝直通用机场吸引了多家低空经济企业，开展了航空摄影、无人机组装试飞等业务。随着琦泉热电破产，其航空梦已成为过去式。目前，琦泉航空正与一家国有独资企业合作，研究部署低空物流航线。

济南印发的《济南市低空经济高质量发展实施方案》提出，推动组建低空经济发展公司，负责低空飞行服务站建设及低空运营、空中管控等。平阴县成功获批多个低空产业示范基地，正在积极推动无人机物流、航空文旅、飞行培训等产业发展。时代低空在当地规划引进AG50飞机并销售，还计划做少儿研学、航空比赛等项目。平阴县表示，未来还将开通多条短途低空航线和低空物流航线。