日本政府和执政党计划在2026年下半年实施新的免税制度，外国游客购买特产等商品时将免除消费税。此前，日本政府已决定将免税制度改为出境时确认所购商品并退还税款的方式，具体实施时间曾成为焦点。

为配合新制度，全国可离境的机场和港口将设置用于确认购物记录的终端。当前的免税制度允许游客在购买时原则上不负担消费税，但这一做法导致了离境前倒卖获利的违规行为频发。因此，在2024年度的税制改革中，日本政府决定改为先让游客支付含消费税的费用，然后在离境时退还税款。考虑到商家需要时间来适应新流程，最终决定在2026年下半年采用新制度。