距离再次入主白宫不足一个月，美国候任总统特朗普在社交媒体上表示，就职第一天就会签署行政命令，对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%的关税，并对中国商品额外征收10%的关税，以应对毒品和非法移民等国家安全问题。

这一言论引发了业内广泛讨论。北美地区的多位资深政治、经济、外交领域学者认为，特朗普的关税威胁是他惯用的谈判策略，旨在迫使贸易伙伴让步，缩小贸易逆差。加拿大阿尔伯塔大学政治学教授Julián Castro-Rea指出，特朗普通常先发表极端言论，预设高标准，从而获取有利的谈判空间。例如，在第一个任期内，他终止了北美自由贸易协定（NAFTA），转而达成了美-墨-加协定（USMCA）。

然而，Castro-Rea认为，特朗普建议对墨西哥和加拿大征收关税本身违反了USMCA的精神，该协议旨在尽可能降低贸易壁垒，促进北美地区的经济合作和竞争力。根据新协议，除了特定产品外，各成员国对大多数产品的最高关税为3%。此外，对中国加征关税也违背了世贸组织的精神，即强化全球贸易以鼓励公平竞争。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇回应称，中美经贸合作的本质是互利共赢，贸易战和关税战不会有赢家，且有关“中国故意促使芬太尼流入美国”的言论毫无根据。

如果加征关税，特朗普关于降低通胀的竞选承诺将难以实现。新的关税将通过更高的商品价格转嫁到美国消费者身上，加剧通货膨胀，低收入家庭的经济负担将更加沉重。此外，特朗普还威胁大规模驱逐移民，但美国国内许多行业严重依赖移民劳动力。数百万移民被驱逐可能导致用工成本飙升，带来二次通货膨胀。

南加州大学政治学与国际关系教授阿伦森预计，特朗普会说到做到，上台第一天大幅提高关税，其他国家将对等报复，随之而来的是通货膨胀飙升。这可能成为他的政治噩梦。新政府内阁班底已成型，确定人选几乎都是鹰派。斯科特·贝森特被提名为财政部长，他倡导税制改革、注重财政纪律，可能会降低极端关税政策的可能性。而候任贸易代表贾米森·格里尔则持强硬立场。

卡托研究所的克拉克·帕卡德等专家希望特朗普政府从历史中吸取教训，不要重蹈1930年代《斯穆特-霍利关税法案》的覆辙。该法案导致美国进出口额腰斩，世界贸易规模大幅萎缩，最终加重了大萧条时期的经济困境。美国政治经济专家麦克奈特和甘斯莫认为，最终关税水平可能不会那么高，尤其是针对中国的全面关税部分，许多经济利益集团可能会说服国会议员限制其实施范围。

尽管共和党人在众议院和参议院拥有多数席位，但微弱多数使得任何立法都难以通过。因此，特朗普透露打算直接通过行政令来实施关税。执行“国家安全例外”条款是世贸组织规则所允许的，但各方都会非常谨慎使用。马萨诸塞大学国际政治经济教授哈斯表示，各主要贸易伙伴早已将产能转移到第三方，更加依赖全球供应链。特朗普的策略终将失败，届时所有人都将遭受损失。