关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知

各省、自治区、直辖市党委网信办、通信管理局、公安厅（局）、市场监管局（厅、委），新疆生产建设兵团党委网信办、公安局、市场监管局：

自《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》和《互联网信息服务算法推荐管理规定》等政策文件印发以来，各部门各地区积极推进，网站平台积极落实相关要求，算法应用生态日益规范。为进一步深化互联网信息服务算法综合治理，决定自即日起至2025年2月14日开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。

专项行动聚焦网民关切，重点整治同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失等问题。督促企业深入对照自查整改，提升算法安全能力。

构建“信息茧房”防范机制，提升推送内容多样性。严禁推送高度同质化内容诱导用户沉迷。不得强制用户选择兴趣标签，不得将违法和不良信息记入用户标签并据以推送信息，不得超范围收集用户个人信息用于内容推送。规范设置“不感兴趣”等负反馈功能。

全面公示热搜榜单算法原理，提高透明度和可解释性。完善榜单日志留存，提高榜单算法原理可验证性。健全水军刷榜、水军账号等违规行为检测识别技术手段，严管恶意利用榜单排序规则操纵榜单、炒作热点行为。

严防一味压缩配送时间导致配送超时率、交通违章率、事故发生率上升等问题。详细公示时间预估、费用计算、路线规划等算法规则。搭建畅通的申诉渠道，及时受理因不可控因素导致的配送超时等申诉。

严禁利用用户年龄、职业、消费水平等特征对相同商品实施差异化定价行为。提升优惠促销透明度，清晰说明优惠券的领取条件、发放数量和使用规则等内容。客观如实说明优惠券领取失败原因，严禁以模糊提示掩盖真实原因。

持续优化面向未成年人、老年人的算法推荐服务，便利其获取有益身心健康的信息。建立健全算法在优质内容传播、违法行为识别发现等方面的社会治理应用。提升生成合成信息检测识别能力，及时发现处理违法违规生成合成信息。

健全算法机制机理审核、数据安全管理制度和技术措施。确保算法训练数据合法来源，及时检测修复代码安全漏洞和算法逻辑缺陷，定期评估算法模型的可用性、可控性、可解释性以及数据处理、模型训练、部署运行等环节的安全性。

专项行动的目标包括：确保算法导向正确，积极传播正能量；算法公平公正，不得利用算法实施垄断和不正当竞争行为；算法公开透明，优化检索、排序、推送等规则的透明度；算法自主可控，提供关闭算法推荐服务选项；算法责任落实，建立健全算法安全管理制度和技术措施。

专项行动自即日起至2025年2月14日，具体安排如下：组织企业自查自纠，通过下发通知、召开专题会议等形式，部署属地重点网站平台排查安全风险问题；核验企业自查情况，对企业自查自纠情况进行深入评估；深入评估治理成效，总结专项行动实施成效；开设举报受理渠道，及时公开算法问题举报渠道，监测核实网民举报线索，督促存在问题的网站平台整改并向网民反馈结果。

各地网信部门要发挥统筹协调作用，牵头开展专项行动。依法依规处置违反有关法律法规的网站平台，精准区分违法违规情形。督促相关企业落实算法安全主体责任，认真梳理风险隐患，及时深入开展整改。常态化开展算法服务安全风险监测防范工作，及时发现网站平台违规问题线索，并综合运用督促整改、现场检查、处置处罚等措施，提升算法常态化治理水平。