美国国会参议院于2月23日通过了一项总额达950亿美元的对外援助拨款法案，旨在为乌克兰提供军事和经济支持。该法案在众议院已先行通过，仅待美国总统拜登签署即可生效。一旦签署，援乌军火有望在数天内抵达乌克兰。

法案内容显示，大部分资金，即608.4亿美元，将直接用于支持乌克兰。其中，232亿美元用于补充因对乌武器援助而减少的美国武器库存；113亿美元用于资助美军在欧洲执行任务；138亿美元用于美国政府向军火商采购援乌先进武器和防御装备。另外，美国还将向乌克兰提供约90亿美元的经济援助贷款。法案还授权美国总统没收特定俄罗斯主权资产并转交乌克兰，作为战争赔偿或战后重建之用。

美国此次援助看似旨在支援乌克兰，但实际上大部分资金最终回到了美国自身。此举既满足了拜登去年10月提出的特别拨款请求，也标志着国会两党关于是否批准额外援乌资金的争论暂告一段落。

作为对乌军援的最大出资国，美国在俄乌冲突中的投资已累计达到1700亿美元。此次新批援助资金是在白宫及国会民主党人持续施压下获得批准，原因是乌军在缺乏美援的情况下处于困境，且白宫自去年年底便面临援乌资金耗尽的问题。泽连斯基总统表示，这笔援助将赋予乌克兰赢得冲突的机会，并敦促美国尽快提供实际援助。美国政府官员透露，五角大楼已依据法案筹备价值10亿美元的军援，部分弹药已运抵欧洲，预计短期内可送达前线。

然而，俄罗斯方面认为，美国的新一轮援助无法改变战场形势，反而可能导致乌方死亡人数增加。大部分援助资金实质上将留在美国境内，使美国从中获益。俄专家指出，援助对乌改变局势的作用微乎其微，战场局势仍将有利于俄罗斯。俄罗斯国防部长绍伊古宣布，俄军将加强对西方援助武器的打击力度，并将继续扩大武器生产以应对西方威胁。

法案通过对拜登而言是一大进展，此前其援乌特别拨款请求因共和党强硬保守派议员的反对而搁浅。法案通过同时也让美国军火商获益颇丰，尤其是那些与民主党政客有深厚关系的企业，如生产“爱国者”导弹防御系统的雷神公司，以及在关键摇摆州设有工厂的炮弹生产商。

尽管众议长约翰逊积极推动援乌资金，但他正面临共和党保守派的强烈批评，甚至面临罢免风险。尽管如此，美国媒体普遍认为罢免约翰逊难度较大，因其获得前总统特朗普的支持，并且许多共和党保守派并不支持罢免行动，担忧此时的党内动荡会影响即将到来的大选。