美国国务卿安东尼·布林肯于4月24日下午抵达上海，展开其任内的第二次访华之旅。早在今年初，美方即表达了访华意愿，然而在沟通中，实际行动的展现显然被置于更高优先级。

布林肯此行前，美方持续通过内部消息人士透露与媒体炒作特定议题，意图以此积累谈判的“筹码”。然而，这种策略能否奏效，实属疑问。

据外媒报道，布林肯计划接续财政部长耶伦的话题，继续谈论所谓的中国“产能过剩论”。耶伦的观点甚至令一些美国经济分析人士感到困惑，他们指出，这一论调违背了西方经济学长达两个多世纪以来的基本原则。

美国媒体持续围绕“产能过剩论”展开报道，焦点在2022年集中于中国半导体行业，而在2023年则转移至中国的“新能源产品”，特别是新能源汽车。为揭示美方叙事逻辑，我们特别针对相关报道中关于“新能源汽车”的趋势变化进行了深入剖析。

报道量在耶伦访华期间达到顶峰，另一次显著增长发生在2023年8月23日，当时一家全球行业分析机构预测，欧盟到2030年将从中国进口超过120万辆电动汽车。可见，当中国新能源产业展现出竞争优势时，美国媒体便对所谓“产能过剩”问题大肆渲染。实际上，美方对“产能过剩”的关注，恰恰反映了其对中国新兴生产力发展成就的焦虑。

进一步研究显示，美国在炒作“产能过剩论”时，尤为注重向欧洲渲染中国新能源产业的“威胁”。这一策略旨在通过话语操纵，将“产能过剩论”转化为对华贸易施压的工具，以期“绑架”盟友共同对华采取行动。

然而，就新能源汽车行业而言，其并非产能过剩，而是产能尚显不足。中国作为全球最大的新能源汽车生产和销售国，2023年产量达958.7万辆，同期出口120.3万辆。这意味着中国新能源汽车产能的近九成服务于国内市场，对全球而言，中国的新能源汽车出口实际上是优质且稀缺的产能。

推动绿色转型的关键在于使清洁能源成本低于化石能源，而实现这一目标的途径在于发挥规模经济效应。新能源行业因其设备投资占比高、技术研发投入大以及依赖公共基础设施建设等特点，具有显著的规模经济效应。目前，全球范围内能在这些方面充分发挥并实现规模经济效应的国家唯有中国。

美国对华新能源产业的焦虑，根源在于其清晰认识到两国在工业生产能力上的客观差距。因此，拜登政府选择在今年对中国智能网联汽车启动所谓的“调查”，实质是在本国相关行业竞争力滞后于市场需求的背景下，企图借助非市场竞争手段遏制中国先进产业的发展。其目的在于聚焦并唱衰中国的优势领域，试图将这些优势转化为外界眼中的“劣势”与“威胁”，以此破坏我国发展的核心动力。这种心理战术无疑极为阴险。

美国或许认为制造此类“筹码”能够动摇中国信心，殊不知，其行为恰恰印证了我们在相关领域的正确抉择。