美国610亿美元援乌法案会如何分配 拨款细节与战略影响

老黑看 2024-04-23 15:51:58
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美国众议院已投票通过一项608亿美元的军事援助法案,旨在支持乌克兰。所有反对票均来自共和党人,法案同时包括对以色列的200多亿美元和对台湾地区最高达90亿元的军事援助。美国国防部匿名官员向《政客》杂志透露,五角大楼已做好准备,法案一旦签署,美军将迅速从欧洲仓库调配弹药至乌克兰战场,预计几天内即可送达。

美国610亿美元援乌法案会如何分配

总统拜登承诺将对该法案采取快速通道程序,立即签署生效。乌克兰总统泽连斯基对此深感振奋,他在社交媒体上表达了对美国的感激之情,强调民主与自由在全球范围内的价值及其在美国支持下的坚不可摧。

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焦点转向这600亿美元援助对俄乌战局的影响。据统计,自战争爆发以来的两年间(2022年1月至2024年1月),美国已向乌克兰提供了总计743亿美元援助,其中463亿美元为军事援助,这一数额相当于乌克兰近十年军费或俄罗斯一年军费。新批准的608亿美元法案中,490亿美元将用于军事援助。

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按照以往数据,这笔资金理论上可确保乌克兰在战场上保持现有作战强度至少18个月。尽管美国援助的延迟使乌方一度陷入被动,但也促使欧洲国家加速武器生产和采购炮弹,如法国已派遣军队,乌克兰正与德国莱茵金属公司合作生产炮弹,并吸引德国先进无人机企业在国内设厂。在此期间,乌克兰本土军工产业亦取得显著进展,成功改造老式S200击落俄超音速战略轰炸机。

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法案明确规定拜登政府需向乌克兰提供陆军战术导弹,此前围绕该问题的争论至此尘埃落定。此外,F-16战机预计将于今年夏季交付乌克兰。陆军战术导弹与F-16的加入,将极大提升乌克兰战场实力,使其有能力直接威胁克里米亚和黑海地区的俄军目标,乃至攻击俄本土设施,可能导致俄军战争机器的瘫痪。

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对于援助金额的考量,600亿美元看似庞大,但相较于美国历史上及当前的对外援助规模,实则相对适中。二战时期,美国向盟国提供的援助高达490亿美元,占当时GDP的10%,按现值折算约2.6万亿美元;自二战至今,美国对外援助总额已达3.75万亿美元。相比之下,本次对乌援助仅占美国当前GDP的0.4%,约为二战援助的二十五分之一。

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简言之,600亿美元对美国而言并非沉重负担,若有必要,美国完全有能力追加同等甚至更多援助以支持乌克兰,直至侵略者败退。俄乌冲突已超越两国层面,成为东西方制度与生活方式的较量。回顾二战,美国在付出GDP的10%作为对外援助及牺牲41万军人生命的同时,最终战胜法西斯。

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如拜登总统及多位高级官员所言,美国如今只需提供有限援助,无需直接参战,即可助力击败其最大敌手,显然这是符合美国利益的选择。

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责任编辑:张蕾
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