中评社华盛顿4月20日电（记者 余东晖）美国国务院20日下午宣布，美国国务卿布林肯将于4月24日到26日访问上海和北京，与王毅等中方高级官员会谈，讨论双边、区域和全球问题，包括台海、南海、俄乌战争、中东危机等。

去年6月19日布林肯作为美国务卿首次访华与王毅长时间会谈   中评资料相

这是布林肯作为美国务卿，继去年6月访华之后，第二次访华，也是布林肯今年2月在慕尼黑与王毅会谈之后，今年第二次与王毅会谈。此访也是继耶伦4月初访华之后，今年以来美国第二位内阁级高官访华。从而延续了去年4月份以来中美高层对话热络的势头。

美国国务院不具名高级官员19日在媒体吹风会上表示，此访以过去一年美中之间的密集外交为基础，通过加强沟通渠道，减少误判和冲突的风险，负责任地管理美中关系。

这位官员称：“我们现在所处的位置与一年前不同，当时双边关系处于历史性的低谷。我们已经开始稳定双边关系，同时不牺牲我们加强联盟、积极竞争和捍卫我们利益的能力。”这位官员特意炫耀了拜登政府在加强同盟方面的进展，包括最近举行的美日峰会和美日菲峰会。

这名高官宣称，拜登政府继续实施“投资、结盟、竞争”三大支柱的战略手法，在此基础上，布林肯此访有三大目标：

第一，在关键问题上取得进展。这位官员表示，高级别外交推动对美国人民和世界至关重要的问题上取得进展，与中国进行更直接的接触尤为重要。布林肯将重点落实两国领导人在旧金山峰会的承诺，以推进在禁毒等问题上的合作，加强两军沟通，就人工智能风险和安全进行会谈，加强人文交往。

这名官员说，已经看到来自旧金山峰会的良好势头取得初步进展，但认识到执行是关键，需要坚持不懈的后续行动。

第二，就双边、地区和全球问题明确、直接地表达关切。这名高官称，布林肯将“明确、直接地”传达美国对一系列双边、地区和全球问题的关切，包括人权、不公平经贸、产能过剩、支持俄罗斯国防工业基础、中东危机、南海、朝鲜、缅甸等问题。布林肯还将重申“台海两岸和平稳定的重要性”。

第三，负责任地管理竞争，避免误判或冲突。这名高官表示，布林肯将明确表示，美国打算负责任地管理与中国的竞争。美方认为，激烈的竞争需要在广泛问题上进行密集的外交努力，面对面的深度外交对于管理两个大国之间战略竞争中普遍存在的紧张关系尤为重要。美国在保卫自己利益和价值观的同时，将保持开放的沟通渠道，以明确传达自己的立场和政策，以防止误解或误判。

这位官员称，中国对俄罗斯国防工业基础的支持和台海和平稳定都会在布林肯访华讨论中占据重要地位。

美方所谓的中国支持俄罗斯国防工业基础主要是指中国对俄出口军民两用的材料和零部件，美方的意图是要求中方限制对俄此类出口。

美国一方面对华出口管制越来越严，另一方面却要求中国对俄罗斯出口限制，这种自相矛盾的企图引起美国媒体的关注。《华盛顿邮报》记者问到：你对华许多限制措施已经到位，你在要求中国不要支持俄罗斯时，是否能提供胡萝卜，放松某些方面的对华限制？

这位官员没有直接回应，而是大谈美国将通过外交传达关切，指出支持俄罗斯的意涵，也会引发欧洲国家的关切，希望欧洲向中方传达关切，就像刚举行的七国集团外长会议那样。

在台海问题上，这名官员称，布林肯将在私下和公开场合强调美国在维持台海和平稳定方面的持久利益，这对该地区和世界至关重要。美方的期待是，尤其在5月20日就职典礼之前这一“重要而敏感”的时刻，各方都为台海和平稳定作出贡献，避免采取可能加剧紧张局势的挑衅行动，并表现出克制。这将是美方要传递的信息。

就在美国国务院宣布布林肯即将访华的当天，美国国会众议院通过的“印太安全补充拨款法案”（H.R.8036）提出将为台湾提供19亿美元，允许五角大楼从美国库存中提取武器，迅速向台湾提供武器。今年3月，美国国会通过的美国国务院2024财年开支法案向台湾提供3亿美元“外国军事融资”。

中方显然也会在布林肯此访中就台湾、经贸科技、美国同盟关系等提出自己的关切。中国外交部副部长马朝旭日前在会见为布林肯访华打前站的美国助理国务卿康达和白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰时提出了“两要求四停止”：要求美方不得搞阵营对抗、破坏亚太地区和平稳定；要求美方停止干涉中国内政，停止阻碍中国发展，停止对中国企业无理制裁，停止对华经贸科技打压。

绿色产业“产能过剩”是美方近两个月来新制造出来的议题。对此中国外交部发言人林剑在19日例行记者会上指出，美方抛出的所谓“中国产能过剩论”，看似是经济概念，背后包藏的是遏制打压中国产业发展的祸心，旨在为本国谋求更有利竞争地位和市场优势，是赤裸裸的经济胁迫和霸道霸凌。

面对双方存在的诸多重大分歧，这名高官说：“我们对任何问题取得突破的前景都是现实和清醒的，但将继续利用外交手段传达立场和政策，消除误解，并强调美国将继续采取行动保护国家安全和经济。”

这位官员指出，焦点不只是可交付的成果，而是要进行坦率的、建设性讨论，以捍卫美国的国家利益，并防止误判。预计在未来几周和几个月内会有更多的高级别外交和互动。“我想向你们保证，美国致力于负责任地管理我们与中国的竞争。”

这位官员表示，布林肯将花相当多的时间与王毅会谈。至于会否见到中国最高领导人，这位官员表示，目前无法提供细节，“相信中国作为东道主，将安排一次富有成效和建设性的访问。美方非常感谢中方为此所做的努力，知道他们将提供热情款待”。

随同布林肯访华的还有负责公共外交和公共事务的副国务卿利兹·艾伦、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达、负责国际麻醉品和执法事务的助理国务卿托德·罗宾逊、网络空间和数字政策无任所大使纳撒尼尔·菲克等。