美国中央情报局局长伯恩斯于4月18日发出警告：若美国未能提供进一步的军事支持，乌克兰可能于今年年底前在与俄罗斯的冲突中陷于不利境地。这一言论正值美国国会就一项拖延已久的对乌援助计划展开激烈辩论，被视为拜登政府针对乌克兰局势发布的最严峻警告之一。

伯恩斯在参议院情报委员会作证时曾表示，倘若国会不批准对乌克兰的额外支持，该举措长期受众议院保守派阻力，乌克兰很可能于2024年遭遇挫败，甚至丧失关键领土。他在18日的公开演讲中再度警示，乌克兰或面临全面投降的压力。

伯恩斯强调，凭借军事援助的助力，无论是实际战况还是士气层面，乌克兰完全具备在2024年持续抵抗的能力。然而，若援助未能得到补充，形势将急剧恶化。他指出，到2024年底，乌克兰可能在战场上失利，使普京处于能够就俄乌政治解决方案提出有利条件的强势地位，这一风险极其现实。

法新社报道提及，伯恩斯并未详细解释其所谓“输给”俄罗斯的具体含义。在讲话中，他还详述了当前乌克兰军队面临的严重弹药短缺问题，尤其提到了乌军两个旅的窘境。