原标题：蚌埠为何经济增长失速？官方答复中透露了这些原因

近日，中部地区老工业基地城市安徽蚌埠因去年GDP增速为0%、被安徽省委书记点名已到“退无可退、背水一战”关键当口而成为舆论关注的焦点。

蚌埠市政府官网此前公布的《关于蚌埠市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》显示，蚌埠市2021年地区生产总值增速年初计划目标为8.5%，全年完成0%。

其中，第一产业增速年初计划目标为3.6%，全年完成7%；第二产业增速年初计划目标为9.2%，全年完成-8.3%；第三产业增速年初计划目标为9.2%，全年完成5%。

该报告还指出了蚌埠面临的问题与挑战，包括：主要指标增速不快、经济总量不大、产业结构不优、县域支撑不强、中心城市能级不高、要素制约较大、民生保障有短板、发展能力水平还需提升。

记者查询发现，在过去的一年中，蚌埠经济增长失速的问题已在当地引发议论，而蚌埠官方部门在政务平台答复网友相关询问时也屡次坦言存在的问题。

2021年11月4日，蚌埠市发改委在蚌埠市12345政务服务平台回复网友关于本市经济运作的问题时表示，“今年以来，我市虽然取得了一些工作成效，但受‘双招双引’质效不高、项目投资后劲不足、产业转型任务繁重、市场需求释放不足等因素影响，部分经济指标增速下滑较快。”

10月28日，蚌埠市发改委在回复网友关于本市gdp的问题时分析称，“今年以来，我市虽然取得了一些工作成效，但是经济运行中的问题也十分突出，部分指标增速持续大幅下滑。

主要原因如下：

一是工业支撑不强，新增入规企业少且体量少，部分企业受原材料供货不足、配套能力不足、采购成本增加等因素影响，企业经营困难。

二是受环保督察影响，丰原年产50万吨乳酸、热电联产项目停工，计划新开工的生物基第二模块项目推进受限。

三是国家加大统计执法力度、提高统计质量，上半年我市被国家重点关注，受此影响较大。”

7月30日，蚌埠市发改委在回复网友关于本市经济发展的问题时透露，“受退市进园重点企业产能尚未完全恢复影响，如中粮燃料酒精、天润化工、八一化工3户企业预计全年产值较去年减少40亿元。”

此外，蚌埠市下辖的怀远县政府7月2日在回复网友关于本县经济问题时坦言，“经查，近期受环保督察、企业原材料价格高企，农产品加工企业原料价格下跌影响收储等因素共同影响，部分企业生产不足。同时，统计部门采用部门间数据核对的方法，发现企业上报统计数据与企业申报税务数据之间存在差距，现按照工作方案进行排查，短期会引起经济数据出现波动。”

从蚌埠官方统计数据来看，怀远县去年多个经济指标下滑明显。

据蚌埠市统计局官网目前最新的《蚌埠市2021年1-11月月报》显示，2021年1-11月，怀远县规模以上工业增加值同比下降62.6%，限上消费品零售额同比下降55.6%，固定资产投资同比下降45.6%，房地产销售面积同比下降53.2%。

地处淮河中游的蚌埠市现辖怀远、五河、固镇三县，龙子湖、蚌山、禹会、淮上四个行政区，国家级蚌埠高新技术产业开发区和蚌埠经济开发区两个功能区。

根据蚌埠市第七次全国人口普查结果，截至2020年11月，常住人口329.64万人。

《蚌埠市2020年国民经济和社会发展统计公报》显示，蚌埠市2020年地区生产总值为2082.73亿元，按可比价格计算，比上年增长3%。

在2022年安徽省“两会”期间，1月17日晚上，安徽省委书记郑栅洁来到蚌埠市代表团与代表们一起审议《政府工作报告》时指出，“去年以来，蚌埠市推进创新发展、产业强市、改革开放取得了新成效，但经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了‘退无可退、背水一战’的关键当口。”

1月20日，安徽省十三届人大五次会议闭幕后，蚌埠市委书记黄晓武当晚就赶回蚌埠，主持召开市委常委会会议，传达学习省委书记郑栅洁在蚌埠代表团审议讨论时的讲话精神，研究全市贯彻落实意见。会上，与会市领导互动交流至深夜。

1月21日，蚌埠市委常委会扩大会议召开。蚌埠市委书记黄晓武在讲话中指出，省委书记郑栅洁同志到蚌埠代表团参加审议并对蚌埠发展提出更高期望和明确要求，在关键当口给蚌埠开了“小灶”、上了一堂生动的党课，这充分体现了省委对蚌埠的高度重视和关心支持，体现了对蚌埠干部的信任和厚望。

黄晓武强调，蚌埠要变压力为动力，知责担责，增强奋力赶超的信心决心。

要看到经济指标上的差距，更要深层次地看到指标背后工作作风上存在的差距，切实增强“慢进是退，不进更是退”的紧迫感，牢固树立“一日无为、三日难安”的责任意识，忠诚尽职，迎难而上，上下同欲、齐心协力，真正发挥好历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境等优势，着力破解经济失速、发展失位、结构失衡的压力，实现加速起跳、跨越发展、奋力赶超，让老工业城市焕发新活力、再现新辉煌。

此前报道：

安徽省委书记：蚌埠已到“退无可退、背水一战”的关键当口

今年安徽省“两会”期间，1月17日晚上，安徽省委书记郑栅洁来到蚌埠市代表团与代表们一起审议《政府工作报告》时指出，“去年以来，蚌埠市推进创新发展、产业强市、改革开放取得了新成效，但经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了‘退无可退、背水一战’的关键当口。”

据微信公众号“安徽日报”1月18日消息，郑栅洁指出，蚌埠连南接北、承东启西，拥有历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境等优势，是著名的老工业基地、“淮河明珠”，去年又获批建设国家创新型城市，条件独特、机遇难得。

去年以来，蚌埠市推进创新发展、产业强市、改革开放取得了新成效，但经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口，必须牢固树立“一日无为、三日难安”的责任意识，以奋起直追的志气勇气、永不懈怠的精神状态、扎实务实的工作作风，忠诚尽职，迎难而上，跨越发展。

郑栅洁强调，要增强奋勇争先意识，进一步拉高发展标杆。

既要做优存量，坚决淘汰清退高耗能低产出企业，着力优化营商环境，持续激发市场主体活力；又要做大增量，加大招商引资、招才引智力度，用好驻蚌央企、科研院所和高校资源，迅速形成一批驱动高质量发展的强大引擎。要增强产业带动意识，进一步筑牢发展根基。

要落实好三次产业高质量协同发展行动计划，发挥亩均论英雄改革牵引作用和土地容积率指标倒逼作用，聚焦硅基生物基新材料、新一代信息技术、高端装备制造等主导产业，引育优质企业、壮大优势产业，推动经济提质扩量增效。

要增强服务群众意识，进一步保障和改善民生。要巩固拓展党史学习教育成果，健全“我为群众办实事”机制，以将心比心的态度抓好信访这个送上门来的群众工作，以办就办好的力度做好就业、教育、医疗、社保等民生实事，以马上就办的速度办好皖北群众喝上引调水这个“天大的事”，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

要增强担当尽责意识，进一步改进工作作风。

要把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，勇于拼搏、敢于担事、勤于实干，该干的事顶着压力也要去干，该担的责冒着风险也要去担，绝不能把说的当做了、把做了当做成了，以加快发展、为民造福的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

蚌埠，地处淮河中游，古乃采珠之地，誉称“珠城”，现辖怀远、五河、固镇三县，龙子湖、蚌山、禹会、淮上四个行政区。

根据蚌埠市第七次全国人口普查结果，截至2020年11月，常住人口329.64万人，其中城镇居住人口181.56万人。

今年1月10日上午，蚌埠市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。

市长操龙灿向大会作《政府工作报告》时指出，过去的一年，我市致力于干打基础利长远的事，全力以赴补短板、调结构、夯基础，千方百计发挥投资拉动作用，积蓄高质量发展新动能；大力推进产业强市战略，筑牢高质量发展底盘；加强城乡规划建设管理，做强高质量发展载体；加快改革开放步伐，增强高质量发展动力活力；统筹推进社会建设，在高质量发展中促进共同富裕，全市经济基本盘稳定运行，高质量发展呈现上行态势。

操龙灿说，本届政府以来的四年，是蚌埠发展历程中极不平凡的四年，也是全市经济社会发展取得重大进展的四年。

这四年，全市综合实力显著增强，地区生产总值由 1690.3 亿元增加到 2085 亿元、年均增长 4.1%，人均地区生产总值由 5.2 万元增加到 6.3 万元、年均增长 3.8%；战略性新兴产业产值年均增长 20.1%，占规上工业比重由 35%提高到 50%；高新技术企业由 237 家增加到 514 家。

这四年，城市品质明显提升，生态环境大幅改善，发展活力加速释放，民生福祉持续增进。