原标题：拜登联大演讲宣称“不寻求新冷战”，但将“激烈竞争”

【文/观察者网 王恺雯】当地时间9月21日，第76届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部拉开帷幕，首次以美国总统身份在联大发言的拜登备受关注。

经历了从阿富汗狼狈撤军、在法国背后“捅刀”等一系列让美国外交信誉扫地的事件后，拜登试图安抚盟友，夸口会为他们“挺身而出”。

他宣称美国不寻求“新冷战”，准备与“任何寻求和平解决共同挑战的国家合作”、反对“强国支配弱国”等等。

另一方面，不少美媒都注意到，尽管拜登在讲话中没有直接提到“中国”二字，却仍在含沙射影地针对中国。

此外，拜登也强调，美国将参与竞争，并且将“激烈地竞争（compete vigorously）”。

“为盟友挺身而出”

综合美国有线电视新闻网（CNN）、路透社、联合国新闻等报道，拜登在21日的讲话中阐述了他领导美国进入“外交新时代”的愿景，并试图告诉那些持怀疑态度的人们，他正带领美国走出“美国优先”的时代。

拜登吹嘘了自己上任8个月以来，在多边主义和振兴伙伴关系方面取得的成绩，包括美国重申了北约集体防御条款的承诺、恢复与欧盟的接触、提升美澳印日之间的四方伙伴关系、重返《巴黎协定》、重新参与世卫组织的工作等等。

他说，美国将继续保卫自己和盟友的利益，使其免受攻击，包括恐怖主义威胁。美国也准备在必要时使用武力，但是使用武力是为了保卫至关重要的国家利益，且这些任务“必须是明确和可实现的”，将在美国人“知情且同意”的情况下进行，并尽可能与盟友合作。

“我们会为我们的盟友和朋友挺身而出。”拜登说。

拜登把美国的表现说得天花乱坠，但他没有提及引发与法国外交危机的潜艇交易风波。

CNN称，最近被法国召回的驻美大使菲利普·艾蒂安21日晚些时候在CNN“战情室”（The Situation Room）节目中表示，在特朗普时代，欧洲人还是维持了多边主义国际秩序，“因此，看到当下的美国政府采取了更多单边主义行动时，我们确实有些失望。”

眼下，潜艇交易风波已然成为美国与盟友间“最严重的裂痕”之一，除了法国的“震怒”，欧盟及其成员国在此问题上也纷纷站队自己人，认为澳英美协议为欧盟敲响了警钟。

此次联合国大会，马克龙并未亲赴美国，而拜登将在“未来几天”与他通电话，外界都在关注着美国要如何安抚法国这位“最古老的盟友”。

21日的讲话中，拜登谈到了另一个受到盟友诟病的决定——从阿富汗撤军，他继续为该行动辩护，声称：“我们不再纠结于过去的战争，而是着眼于将我们的资源用于对集体未来至关重要的挑战：结束（新冠）流行病；应对气候危机；管理全球权力动态的变化；在贸易、网络和新兴技术等重要领域塑造世界规则；面对当今的恐怖主义威胁。”

“我们已经结束了阿富汗20年的冲突，随着我们结束这段无情的战争，我们正在开启一段不懈外交的新时代。”拜登说。

“不寻求新冷战”

联合国秘书长古特雷斯上周接受美联社采访时，曾担忧地表示，中美关系“完全失调”，并呼吁避免“新冷战”。

而白宫方面则回应称，拜登政府不同意对美中关系的这种描述，“我们与中国的关系并非对抗，而是竞争。”

美联社称，拜登试图淡化外界对美中关系紧张局势升级的担忧。

不过，在另一些美媒来，拜登的发言针对中国意味明显。

CNN就注意到，拜登在讲话中强调，“美国将参与竞争，而且将激烈地竞争（compete vigorously）”。

报道认为，拜登虽然不想和中国发生“新冷战”，但却希望进行“激烈的竞争”。

此外，拜登也提及，美国正将重点转移至印度-太平洋地区。

路透社也称，尽管拜登口中没有说出“中国”或“北京”，但整场演讲“含蓄”提到了美国这位日益强大的“竞争对手”，两国在印太地区、贸易和所谓“人权”问题上都存在分歧。

在联大发表演讲之际，拜登还将开启一系列外交活动，包括21日与澳大利亚总理莫里森、英国首相约翰逊会面；22日主持全球新冠疫苗线上峰会；24日与澳大利亚、印度、日本三国领导人会面，主持四方安全对话（Quad）首次面对面峰会。

此前《华盛顿邮报》指出，拜登希望利用他在联大的发言，以及本周与其他国家领导人的会晤，来证明美国在“世界舞台上的领导地位”。

而在演讲前，拜登也再次放出豪言，称“美国回来了”。

不过在CNN看来，在阿富汗撤军和美法爆发潜艇危机后，拜登联大首秀最大的挑战是，如何向盟友证明自己不是特朗普。

联大讲台是拜登向盟友“喊话的平台”

拜登在联大的讲台上，会讲些什么？他先为美国从阿富汗的撤军“表功”，将之形容为属于美国和他本人的一次“伟大胜利”，“我是20年来首位不打仗的美国总统，我们已经翻开了新的一页”。

本届联大的既定主题是新冠疫情防治和全球合作应对气候变化。

拜登同样竭力将这两项事务塑造成他本人和美国的“业绩”。

他继续强调“子弹和炸弹无法抵御新冠”，呼吁采取“科学和政治意愿指导下的集体行动”；炫耀美国已向境外“运送”了1.5亿剂新冠疫苗，并为全球防疫投资了150亿美元；他还承诺每年向发展中国家提供110亿美元，以支持后者应对“全球气候紧急情况”。

不过，这些只占其演讲的小半比重，大半比重被他留给了“价值观和实力竞争”。

尽管拜登似乎小心翼翼地避免提及中国、俄罗斯、伊朗等其他国家，声称“战争是最后选项”，甚至说了句“我们并非意在寻求一场新的冷战，或一个分裂成僵化集团的世界”，但他仍然大谈特谈“美国将竞争且坚决竞争”，“用外交手段”替代“迫不得已才应该采用的战争手段”。

当然，美国从没有单打独斗的习惯，拜登在联大呼吁“盟友和伙伴的帮助”。

这不仅仅局限于疫情合作或共同应对气候变化之类的合作，而是实实在在的“攻守同盟”。

为此，拜登在演讲中特意强调，“美国将为我们的盟友和朋友挺身而出”。

正如一些分析家所戏言的那样，联大讲台是“喊话的平台”，拜登此番言论与其说是给盟友的，毋宁说是说服盟友相信美国的“承诺和保护”，并因此“为你们的美国挺身而出”。

不过，联合国秘书长古特雷斯在稍早发表的演说中，对拜登极力自夸的“履行疫苗援助及全球防疫援助义务”并不买账，指出“在某些富国疫苗爆仓的同时，90%的非洲人连第一针接种还没轮上”。

国际社会也对美国糟糕的自身疫情防控，“说大话使小钱”的疫苗和防疫资金、物资援助等啧有烦言。

欧盟国家，先是不满美英联手在疫苗方面囤货居奇，继而对美国自己疫情管控一团糟，却长时间单边对其关闭陆空边界感到不快。

对此，拜登匆匆作出“年底前开放边界”的承诺，但欧洲普遍的反应却是“早干啥去了”“这是不是‘法国潜艇事件’发作后的危机公关”？

再看气候变化应对方面，110亿美元承诺，与发达国家当初的承诺“不低于1000亿美元”可谓相差甚远。

美国“外交事故”抢了联大主题的“话筒”

更大的麻烦则是“两大外交事故”。

本届联大既定主题之所以被“抢话筒”，正是因为美国接连曝出两大外交事故：在不与盟友和地区周边国家充分协商的情况下，匆忙狼狈地从阿富汗撤军，结果自身信誉大失，也给盟友和地区周边国家造成巨大麻烦。

9月15日，美、英、澳又在事先“不打招呼”情况下私相授受，不仅撇开其他盟友单独建立了“AUKUA”军事合作框架，还悍然用“撬行”法国—澳大利亚巨额潜艇购销合作，为连轮廓都不清楚的AUKUA祭了旗。

法国的愤怒自不待言，在第76届联大开幕后，欧洲外交事务负责人博雷尔领衔宣布了“对法国明确的支持”，欧洲理事会主席米歇尔谴责美国“缺乏对盟友的忠诚”，并呼吁加强欧盟在国际舞台上的“行动力”。

很显然，联大讲台上笨嘴拙舌的拜登和信马由缰的美国外交“强强联合”，并不能让更多人信服。

“外交事故”背后是“美国优先”逻辑

许多观察家指出，拜登就职8个月以来，其表现令国际伙伴失望。

他并未能扭转特朗普四年间导致的美国国际领导地位下降的趋势。

有外媒评论指出，拜登在伊朗核协定问题上不敢回归奥巴马路线，而在对朝鲜、俄罗斯制裁问题上，态度含糊不清。

不仅如此，美国也并未尝试重返跨太平洋伙伴关系协定，反倒被中国抢了先。

美国问题专家、法国里昂两大学者里科姆和巴黎索邦大学学者布拉纳等则更不客气地指出，阿富汗危机和潜艇事件的背后，都是“美国优先”逻辑作祟。

拜登上任以来实践表明，其实他和特朗普在外交领域的行事风格如出一辙，“也就是语言风格有不同而已”。

无数次实践证明，拜登的语言技巧并不高明。

既如此，当他在联大讲台上拿出一份缺乏有吸引力“干货”的演讲之际，也就更难吸引到自费“撒花”的粉丝听众了。