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美参议院开始讨论纾困方案 现金补助条款拜登让步

国际在线 2021-03-05 10:02:13
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原标题:涉险通过 美参议院开始讨论纾困方案

当地时间3月4日,美国国会参议院艰难通过程序性投票,开始讨论拜登提出的1.9万亿美元纾困法案。

参议院多数党领袖舒默表示:“无论需要多长时间,参议院都将在本周继续开会,以完成这项法案。”民主党提出的1.9万亿美元纾困法案长达628页,其中不包括15美元最低工资、纽约及加州的两项有争议交通工程,此外提高了获得现金支票的标准。

在共和党要求下,参议院必须将628页的纾困法案进行完整的阅读。

美参议院开始讨论纾困方案

美参议院开始讨论纾困方案

美国媒体分析,当天程序性投票说明,未来一段时间两党在参议院围绕着1.9万亿纾困法案的攻防将会持续,通过当前文本的纾困法案将会非常困难。

为了让1.9万亿美元经济救济法案尽快获参议院表决通过,美国总统拜登选择在最受关注的现金补助条款上作出让步。

据《华尔街日报》消息,参议院民主党人周三(3月3日)同意提高1400美元救济支票的发放门槛,以争取到中间派民主党议员的支持。

目前民主党和共和党在参议院各占50个席位,加上担任参议院议长的副总统哈里斯的关键一票才能赢得微弱多数。

根据调整后的安排,年收入在8万美元以上的个人和16万美元以上的家庭都不符合获得现金补助的资格;对于个人年收入达到7.5万美元、家庭年收入达到15万美元的群体,补助金额将随收入水平递减,其他符合条件的人士则将获得一次性发放的1400美元支票。

而在上周六(2月27日)众议院通过的救济法案中,现金补助的发放门槛为个人年收入10万美元以下和家庭年收入20万美元以下。

根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型,这一调整将使约900万个家庭无法获得支票,为政府节省120亿美元成本。

按原计划将有约1.6亿人符合条件。与上两轮纾困计划不同的是,包括大学生在内的成年受养人也有资格获得补助。

白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)表示,拜登早已预料到法案会有小幅调整,也能接受这样的调整。

还有部分民主党人提出要将提供给州和地方政府的3500亿美元资金中的一部分转移到其他领域,例如医疗企业和宽带接入。

但民主党领导人拒绝了中间派提出的另一项要求,即缩小联邦失业补助的规模。

现行的每周300美元的失业救济计划将于3月14日到期。按照拜登政府提出的方案,接下来失业救济金规模将提高至每周400美元。

救济法案的其他内容包括为疫苗接种、病毒检测和医疗系统的其他工作提供1600亿美元资金;增加儿童税收抵免;扩大住房和食品补助等。

参议院原定于3日晚就救济法案展开的新一轮谈判已经被推迟至4日。

《华尔街日报》3日报道称,参议院正等待最新版法案的成本估算,导致谈判日程推迟。

此外美国联邦调查局和国土安全部联合发出警告称,特朗普的支持者可能在4日对国会发动袭击,众议院已经宣布4日休会,但参议院未宣布日程调整。

参议院的谈判预计将持续几天时间。

正式辩论程序最多持续20小时,威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊(Ron Johnson)表示,将要求参议员们完整阅读这份700页的法案,仅这一过程将花费约10个小时。

共和党人对该救济法案持强烈反对态度,并设法拖延立法程序。

共和党认为,在上一轮9000亿美元救济法案后,没有必要再推出一个更大规模的救济方案,尤其是在疫苗接种速度加快以及经济增长预期上调的情况下。

参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)指出,继续提供失业救济金只会在经济重启时成为人们复工的阻碍。

但民主党坚持,尽管在疫情防控方面取得一定进展,但要真正度过这场公共卫生和经济危机还需要联邦政府的大力支持。

为了绕开共和党的障碍,民主党计划采用专门针对调整联邦预算、收入和债务限额所设定的“预算和解”程序通过立法。

在这种情况下,法案只需要得简单多数就能通过,而不是正常情况下的60票,但法案内容也必须受到限制,其中将最低时薪提高到15美元的条款就被判定不符合规则。

目前民主党人尚未将这一条款从法案中剔除,预计将是接下来谈判的焦点之一。

责任编辑:周晶晶 CN032
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