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离婚提申请到底要带啥?北京16个区具体规定不一

新京报 2021-01-28 11:53:46
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离婚冷静期实施即将满月,记者注意到,由于适应《民法典》内容的新版《婚姻登记条例》尚未出台,北京市不同区的婚登处对申请离婚时需要提供哪些材料有不同要求。

离婚到底要带什么?各区如何要求?记者逐一采访北京16个区的婚登处,就各自要求进行汇总整理。

申请阶段要准备哪些材料?大致分三种情况

目前,海淀区、东城区、昌平区、平谷区、门头沟区要求,申请阶段需提供身份证、户口簿、结婚证、离婚协议书草稿、照片。工作人员就协议书内容和格式进行审定,修改至符合要求;若未准备离婚协议书,则需在工作人员协助下草拟一份。冷静期过后,来办理离婚的,需提交最终版协议书。

石景山区、怀柔区、延庆区少了提交照片的要求。申请阶段需提供身份证、户口簿、结婚证、离婚协议书草稿。若未准备离婚协议书,则需在工作人员协助下草拟一份并提交。照片不作提交要求,若携带了,工作人员会帮助审核是否符合要求。同样,冷静期过后来办理离婚的,需提交最终版协议书更换原草稿。

西城区、朝阳区、丰台区、通州区、顺义区、大兴区、密云区、房山区目前要求提供的内容较少,申请阶段仅需提供身份证、户口簿、结婚证即可。若携带照片、离婚协议书,登记员会帮助查看内容是否符合要求;若未携带,则发放相关须知提醒准备,同时提供离婚协议书模版。丰台区民政局婚登处工作人员表示,他们在现场提供自助打印服务,可现场准备协议内容。

为何有的婚登处要求申请阶段提交离婚协议书?

由于适应《民法典》内容的新版《婚姻登记条例》尚未出台,现阶段针对婚姻登记的流程细节仍有极少部分依据各地落实情况进行,因此,目前北京各区婚登处要求提交的材料仍有不同之处。

按照民政部去年12月初发布的相关通知,申请阶段,夫妻双方自愿离婚的,应当签订书面离婚协议,共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请,并提供结婚证、身份证、户口簿,现场填写提交离婚申请书。

“这也就意味着,申请阶段就应当准备离婚协议书。”海淀区民政局婚姻登记中心工作人员认为,申请阶段要求提交离婚协议草稿和照片等材料,工作人员就可针对离婚协议格式内容、照片尺寸等的误差提示修改,也促使当事人在冷静期内对协议内容和离婚本身进行慎重思考。

石景山区民政局婚登处工作人员介绍,这样操作是依据过往的工作经验。“《民法典》实施前,有不少当事人来办理离婚时,甚至不知道携带哪些材料,有的当事人在现场用登记处提供的模版临时完成离婚协议。”在该工作人员看来,离婚协议对于婚姻关系结束后的法律责任义务划分认定十分重要,但其重要性并未得到足够重视。

申请阶段必须提交离婚协议,主要是为了让当事人对离婚协议通常涉及的财产分配、子女抚养等有初步的考量。如果工作人员在离婚协议草稿中发现有不符合法律法规的内容,就能提前作出提示,当事人也可在30天冷静期内不断修改完善。

“登记办理离婚时,当事人可以携带完善的新协议来,如果没有修改,使用此前提交的原件也可以。”海淀区民政局婚姻登记中心工作人员认为,冷静期的目的不是给离婚增加时间成本,而是为了更好地保护双方的合法权益。

在目前不要求提交离婚协议书的区,有工作人员向记者表示,离婚协议书需要在登记员见证下签字,签字日期与离婚办理日期应保持一致。在申请阶段,需要做好提交材料的相关提示工作,包括离婚协议应该怎么写等问题。

动态:大兴婚登处采取一级防控措施,预约人数大幅减少

记者了解到,由于冬季疫情出现反复情况,目前各登记处均加强了防疫措施。大兴区民政局婚登处更是将防控措施升级至一级。

1月20日起,大兴区天宫院街道融汇社区调整为高风险地区。大兴区民政局婚登处工作人员告诉记者,目前该服务窗口已升级为一级防控措施。按照防控要求,采取对申请证件进行消毒、专人引导等候、避免人员聚集等措施,暂停颁证仪式。

受疫情影响,预约和申请办理结婚、离婚人数明显减少。“原先每天的预约量在100人左右,现在每天的预约量在60人左右。”工作人员还表示,前来办理的人数也并非与预约人数相同。

据介绍,目前该登记处按照统一要求,更新离婚登记相关程序,在此基础上,还增加一项电话回访。申请离婚满一周后,婚登处工作人员将给当事人拨打电话,核实身份后,咨询目前两人状况,询问是否需要婚姻家庭辅导。“万一申请阶段当事人在气头上,选择不接受辅导,一周后我们可以进一步提出帮助服务措施。”

此外,记者注意到,离婚冷静期实施至今,顺义区民政局婚姻登记处已有三对离婚申请人主动选择撤销。“他们也没有接受家庭辅导,回家自己气消了,想通了一些事。”工作人员说。

■多知道一点

除了对申请阶段所需材料不熟悉,各区婚登处工作人员还提出了不少近一个月内提出离婚申请的当事人经常感到困惑的问题。针对其中各区要求较为统一的问题,记者进行了整理。

问题1:离婚登记所需照片、协议书有何要求?

工作人员介绍,申请阶段提交的照片要求为两张、两寸、近期、免冠、单人证件照。离婚协议应一式三份。各区婚登处工作人员均表示,希望当事人在申请阶段就能将所有申请材料准备齐全,以防办理阶段材料需要更改,当事人还要多跑几趟。

问题2:《离婚登记申请受理回执单》丢了怎么办?

婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料初审无误后,会发放《离婚登记申请受理回执单》。北京市统一使用的回执单,为符合档案标准的A4大小纸张,上面明确冷静期结束后,离婚登记的办理时间。当事人办理时,必须携带相关证件材料以及回执单进行办理。如果丢失,婚姻登记处将要求当事人在现场写下并提交回执单丢失声明。

问题3:冷静期内,离婚当事人提交申请的身份证过了有效期怎么办?

针对这一问题,多位工作人员表示,目前尚无细则规定,但如果出现当事人身份证过有效期的情况,只需进行新版证件核对认证,确保申请人未变,即不影响正常办理。

怀柔区民政局婚登处工作人员表示,如在更换身份证时,户籍地址发生重大变化,例如申请阶段身份证为北京,办理阶段新身份证为河北,则无法继续办理,需重新提起申请。

问题4:户口簿没带怎么办?

按照要求,申请人必须提供户口簿,如果未携带户口簿且没有派出所户籍证明,婚登处将无法受理该离婚申请。

问题5:离婚申请时,登记员会问什么问题?

据了解,多数登记员在办理时会首先询问当事人是否自愿离婚、是否患精神障碍方面疾病、是否到法院进行过起诉等问题,以确保当事人双方自愿、具有完全民事行为能力、不出现双重提交的情况。

问题6:如何撤销离婚申请?

据介绍,撤销离婚申请需携带本人身份证和《离婚登记申请受理回执单》,若回执单丢失,则需提交声明书。

新京报记者马瑾倩

责任编辑:卢书敏 CN069
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