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第七次人口普查进展如何?国家统计局回应

新京报 2020-12-15 16:27:39
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15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2020年11月份国民经济运行情况,并答记者问。

记者提问:请问当前第七次人口普查的进展如何?有评论认为,现在已经有大数据,还有一些行政记录,都可以充分反映我国的人口情况,为什么还要再开展人口普查?我国人口规模大,人户分离的现象非常明显,如何来确保我们这次人口普查能够获取到真实准确的人口信息呢?

国家统计局新闻发言人付凌晖:人口问题与经济社会发展息息相关,人口总量、结构、分布等状况,是国家宏观决策的重要参考。随着社会经济活动更加复杂多样,人口流动频繁,社会公众的自我信息保护意识在增强,全面摸清人口底数的任务十分艰巨。

尽管随着科技发展和社会管理的完善,获取人口信息来源更加多样,但总的看,仍无法替代人口普查的作用。第一,人口普查是全面获取人口信息的主要来源。人口普查是按照统一的方法、标准和要求,对全国人口普遍地逐户逐人地进行一次调查登记,是当今世界各国广泛采用的采集人口资料的最基本的科学方法,是提供全国人口数量、结构、分布等基础数据的主要来源。大数据可以快速反映特定人群的趋势性变化,行政记录可以提供较为准确的行政登记管理人口的信息,但二者都存在一定的局限性。大数据覆盖人群不全,缺少精确的个体信息。行政记录口径标准不统一,信息更新滞后,目前都不能提供统一时间点的全量人口信息,尚不能代替人口普查的作用。因此,尽管开展人口普查耗费巨大的人力和物力,世界各国也在普遍以五年或者十年为周期,定期开展人口普查。

根据联合国的资料显示,2015年到2024年已经开始和准备实施人口普查的经济体共有230个,覆盖全球人口90%以上。2020年是这一轮人口普查的高峰,有76个国家预定开展人口普查。但受新冠肺炎疫情影响,一些经济体推迟或暂停了人口普查。我国是如期开展人口普查的经济体之一。

第二,第七次全国人口普查是新时代开展的一次重大的国情国力调查。我国已经进行了六次人口普查,获取了大量详实的人口统计数据,为党和国家制定经济社会发展政策、人口政策发挥了重要作用。自2010年第六次全国人口普查以来,我国人口出现了重要转折性变化,人口总规模增长放缓,劳动年龄人口下降,老龄化程度不断加深。开展第七次全国人口普查,了解人口总量、结构、分布状况,有助于准确分析判断未来我国人口形势,对于调整完善人口政策、推动人口结构优化、促进人口素质提升、实现经济可持续发展具有重要深远的意义。

第三,第七次全国人口普查紧紧围绕确保数据真实准确展开。为了确保第七次全国人口普查数据质量,国家统计局采取了一系列的措施。一是严格执行普查方案,确保普查各项要求不走样、不变形。二是认真组织现场登记,坚持不重不漏,准确采集每一条信息,确保普查源头数据真实可信。全面采用电子化采集,实时上传,有效杜绝中间可能的人为干扰。三是有效利用行政记录和大数据辅助作为普查现场登记、开展数据比对校核的重要手段,切实提高普查数据质量。四是坚持依法普查,加大监督检查,严肃查处各类普查造假、弄虚作假的行为。

人口普查是全面调查,作为一项严密的系统工程,既需要全民的支持和配合,也离不开周密的组织、精心的实施、严格的监督,有力有效的各项政策保障。在党中央国务院的坚强领导下,各地区各部门密切配合抓好组织实施,2020年第七次全国人口普查工作推进总体顺利。目前已经完成入户普查登记、部门记录比对核查,现在正在开展事后质量抽查,评估数据。在各级党委政府的高度重视下,在全国人民的积极配合和700万普查员的共同努力下,相信第七次全国人口普查工作一定能够取得预期的成效。

责任编辑:孙启浩 CN037
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