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“脱欧”谈判已到拐点,英海军待命护渔

新京报 2020-12-13 21:28:09
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据《卫报》报道,当地时间12月12日,英国国防部在一份声明中表示,英国海军4艘巡逻舰艇已经进入待命状态,一旦英欧双方没有就未来关系达成协议,将于12月31日“脱欧”过渡期结束后的第一天起,在英国海域护渔。

最新消息显示,英国首相约翰逊和欧盟委员会主席冯德莱恩同意就“脱欧”贸易协议继续谈判,为打破目前的僵局作最后努力。此前,双方将12月13日定为谈判截止日期。

双方发表联合声明称,“尽管我们一再错过最后期限,但在现阶段,我们仍有责任加倍努力,因此,谈判将继续,看看在这个最后阶段能否达成协议。”

在经历4年挣扎、3任首相及2届选举后,英国最终于2020年1月31日正式“脱欧”,进入了为期11个月的“脱欧”过渡期。在过渡期内,英国与欧盟需要围绕未来关系进行谈判。

眼下,“脱欧”过渡期接近尾声,英欧之间的谈判或将很难取得实质进展。

英国海军4艘巡逻舰艇严阵以待

据《卫报》报道,当地时间12月12日,英国国防部发言人称,“英国海军4艘巡逻舰艇已经进入待命状态,这是一个长期的部署计划,我们已经做了大量计划和准备,以确保在过渡期结束时能够应对一系列的情况。”

目前正在待命的海军巡逻舰艇长80米,将从2021年1月1日起在英国海上专属经济区巡逻,有权拦截、检查和扣押欧盟国家的渔船。

“脱欧”谈判已到拐点,英海军待命护渔

英国和邻近沿海国家的专属经济区。/《卫报》网站截图

分析人士指出,英国海军采取的这一举措,或与英欧谈判中的渔业分歧有关。

根据欧盟共同渔业政策,欧盟成员国共享海岸12公里以外的海域,欧盟将对成员国的捕捞配额进行分配。

然而,欧盟成员国的渔民在英国海域中捕捞鱼的数量,大约是英国渔民在欧盟海域中捕捞鱼的数量的8倍。另外,英国海域60%以上的捕捞配额都分配给了欧盟成员国。因此,英国希望在“脱欧”之后完全收回领海主权,并大规模削减欧盟在英国水域的捕鱼配额。

《卫报》指出,渔业仍然是英欧曲折谈判的症结之一,如果双方很难在渔业问题上弥合分歧,那么英国某些鱼类产品可能无法完全进入欧盟市场,或将遭遇贸易壁垒。

“脱欧”谈判已到拐点,英海军待命护渔

如果英国最终“无协议脱欧”,4艘海军巡逻舰艇将帮助英国保护捕鱼水域。/《卫报》报道截图

英欧开始为“无协议脱欧”做准备

当地时间2019年12月,英国首相鲍里斯·约翰逊终于“如偿所愿”,率领保守党赢得英国议会下院选举并正式就任英国首相,支持英国“脱欧”的民众也开始相信,这个男人会实现他们的梦想,尽早完成在2016年便启动的“脱欧”进程。

现在,一年时间过去了。

据CNN报道,对于约翰逊来说,2020年本应该是“丰收的一年”,因为约翰逊终于兑现了他带领英国走向“脱欧”的承诺。当地时间1月31日,英国正式“脱欧”,结束了其47年欧盟成员国的身份。

然而,英国与欧盟之间围绕未来关系展开的谈判,使约翰逊的2020年依然“在危机中步履蹒跚”。

据BBC报道,由于难弥分歧,英欧双方领导人此前均已发出警告称,在12月13日达成“脱欧”过渡期后的贸易协议“不太可能”,“这意味着我们或将做好‘无协议脱欧’的准备”。

“脱欧”谈判已到拐点,英海军待命护渔

关于英国脱欧你需要知道的事情。/BBC报道截图

目前,英国政府已斥资40亿英镑,旨在“无协议脱欧”后为各行业提供帮助。与此同时,英国政府还雇佣了900多名边防官员,预计还将设置20多个热线电话,为企业提供咨询服务。

针对食品和药品的供应问题,英国政府也与4家轮渡货运企业签署了协议,要求每周安排3000辆货车向英国运输食品和药品。

“脱欧”谈判已到拐点,英海军待命护渔

当地时间12月9日,英国首相约翰逊(左)与欧盟委员会主席冯德莱恩(右)在欧盟总部进行会晤。/politico网站截图

为应对英国“无协议脱欧”给欧盟国家带来的影响,当地时间12月10日,冯德莱恩公布了一项涵盖航空和货物运输的紧急应对计划。

2021年1月1日起,英国与欧盟之间的“特定航空服务”将继续执行,直至英欧双方达成新的协议为止;与此同时,英欧双方的卡车及货车在进出对方国家时可以不提供特殊许可证,这两项计划的期限均为6个月。冯德莱恩同时表示,实施这些应对计划的前提是英国提供对等的政策。

艰难曲折的4年

2016年6月23日,卡梅伦政府就是否“脱欧”的问题举行全民公投,其中52%的民众支持“脱欧”,此后一天,时任首相卡梅伦便宣布辞职。

特蕾莎·梅上台后,开始接管“脱欧”事宜。在特蕾莎·梅的努力下,2017年3月29日,英国正式启动“脱欧”程序,并计划于2019年3月29日脱离欧盟。

欧盟很快便与特蕾莎·梅政府达成了一项“脱欧”协议,然而,这项协议直至2019年3月29日,仍未在英国下议院通过。2019年4月11日,欧盟同意将“脱欧”时间延期至10月31日。

由于“脱欧”的政治僵局难破,2019年5月24日,特蕾莎·梅宣布辞职;2个月后,即7月24日,鲍里斯·约翰逊上台;10月2日,英国政府向欧盟提交了新的“脱欧”协议,尽管这一协议使得英欧双方就“脱欧”的问题达成一致,但英国政府仍于10月28日提出了再次延期的申请,欧盟随即决定延期至2020年1月31日。

2020年1月23日,英国女王签署批准议会此前通过的“脱欧”相关法案,标志着这一法案正式生效成为英国法律。1月24日,欧洲理事会主席米歇尔和冯德莱恩签署英国“脱欧”协议。1月31日,英国正式退出欧盟,进入了为期11个月的过渡期。

新京报记者钱雅卓

责任编辑:孙启浩 CN037
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