原标题：最高检：未成年人犯罪低龄化现象突出并呈扩大趋势

（观察者网讯）中国最高检案件管理办公室主任董桂文10月19日表示，从办理的未成年人犯罪案件上看，低龄化现象突出，并且呈现逐渐扩大的趋势。对未成年人犯罪，除涉嫌严重暴力性犯罪外，能宽缓的尽量宽缓。

当天，最高检官网发布今年1至9月全国检察机关主要办案数据。

数据显示，2020年1月至9月，全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人551002人，同比下降35.4%，降幅较上半年缩小11.7个百分点；不捕156877人，同比下降35%，不捕率22.2%，同比增加0.1个百分点。共决定起诉1106202人，同比下降15.1%，降幅较上半年缩小0.8个百分点；决定不起诉173068人，同比上升40.1%，不起诉率为13.5%，同比增加4.9个百分点。

最高检案管办负责人介绍，受疫情影响，全国检察机关今年前9月办理案件数量同比下降，但办案质量和效率没有降低，且向好态势明显。

如1至9月，公安机关对检察机关的不批捕决定提出复议复核3689人，同比下降52.6%；占不捕人数的2.4%，同比减少0.9个百分点。对不起诉决定提出复议复核2592人，同比下降9.8%；占不起诉人数的1.5%，同比减少0.9个百分点。

针对未成年人犯罪案件，最高人民检察院案件管理办公室主任董桂文介绍，这些年，最高检高度重视未成年人犯罪的情况，与教育部在全国范围内共同部署开展了“法治进校园”巡讲活动，对青少年进行普法教育，努力避免未成年人走向违法犯罪。同时检察机关对未成年人犯罪一直坚持“少捕慎诉”原则，除涉嫌严重暴力性犯罪外，能宽缓的尽量宽缓。

“1至9月，全国检察机关对未成年人犯罪的不捕率为36.6%，同比增加2.9个百分点，较整体刑事犯罪高14.4个百分点；不起诉率32%，同比增加8.2个百分点，较整体刑事犯罪高18.5个百分点。”他说道，“从办理的未成年人犯罪案件上看，低龄化现象突出，并且这两年呈现逐渐扩大的趋势，应引起社会的广泛关注。”

董桂文表示，在起诉的未成年人犯罪案件中，不满16周岁犯罪的占未成年人犯罪案件的比例持续上升，2018年和2019年分别为8.9%、9.6%，今年1至9月为11.7%。在今年前三季度，该比例也呈现逐季上升的趋势，一至三季度分别为11.2%、11.2%、12.6%。

“从涉及的罪名看，不满16周岁仍应承担刑事责任的严重犯罪主要集中在抢劫罪、强奸罪，两罪占不满16周岁犯罪案件的七成多。”