美国政府同意撤销留学生签证新规 曾被超200所高校反对

新华社 2020-07-15 08:36:56
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原标题:美国政府同意撤销留学生签证新规

新华社华盛顿7月14日电(记者徐剑梅邓仙来)美国波士顿联邦地区法院法官伯勒斯14日在开庭审理哈佛大学和麻省理工学院提起的相关诉讼时宣布,美国联邦政府同意撤销日前发布的留学生签证新规。

伯勒斯在庭审开始时表示,据他所知,诉讼双方已达成解决方案。他说,美国政府将撤销留学生签证新规,撤回详细说明这项新规的常见问题解答,并恢复春季发布的针对新冠疫情期间国际学生在线学习的指导意见。

今年3月,美国总统特朗普宣布“国家紧急状态”以应对新冠疫情。美国国土安全部下属入境和海关执法局随即发布指导意见说,为因应疫情,在紧急状态期间采取签证豁免政策,允许国际学生在线学习。

7月6日,美国入境和海关执法局发布通报说,2020年秋季学期的留学生如果仅上网课,将无法取得赴美签证或维持当前签证。

这项针对留学生的签证新规招致美国社会广泛批评及多项诉讼。

这是7月14日在美国马萨诸塞州剑桥市拍摄的哈佛大学校园。新华社发

哈佛大学和麻省理工学院8日率先提起诉讼,请求联邦法院叫停签证新规。诉状说,这项签证新规违反美国联邦《行政程序法》,是在没有提出任何正当理由、未经公众评议且考虑不周的情况下发布的。随后,约翰斯·霍普金斯大学等高校、包括加利福尼亚州在内的多个州和美国首都华盛顿也提起诉讼,要求阻止新规实施。约百名国会议员联名致信美国国土安全部,呼吁撤销留学生签证新规。

据报道,截至14日开庭,两校诉讼获得美国数百所高校、70多个高等教育团体和谷歌、微软等十几家高科技公司提交法律文件予以支持。这些高校和教育团体表示,签证新规将危及包括留学生在内所有学生的健康安全,损害美国高校的学术利益和经济利益。

这是7月14日在美国纽约拍摄的一栋纽约大学教学楼。新华社记者 王迎 摄

美国高科技公司在支持两校诉讼的法律文件中说,国际学生不仅给美国经济带来每年数百亿美元的直接贡献,还有助于确保美国企业“继续引领世界创新”。如果国际学生因签证问题被迫回国,美国企业和整体经济都将受到影响。

美国高校和媒体普遍认为,美国政府出台留学生签证新规的主要目的是施压美国学校秋季学期正常开学,学生返校上课,从而全面重启经济。但当前美国疫情不断加重,国际旅行限制严格,新规使大量留学生处境困难,也打乱了众多高校针对疫情所作的秋季学期教学安排。

据美国国际教育协会的统计数据,美国高校学生中留学生约占5.5%,人数接近110万,其中中国留学生约占三分之一。

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超200所美国高校发声反对 美留学生新规面临法律挑战

(图源:美联社)

海外网7月14日电 自美国移民局公布其备受争议的在美留学生签证新规以来,众多美国教育机构和教育官员先后对该政策表达了反对和担忧,指责美国政府此举将威胁到留学生的健康以及美国教育行业的发展。据美联社统计,美国已有超过200所大学加入这一行列,支持对新规提起法律诉讼。

报道称,在哈佛大学和麻省理工学院起诉美国移民局之际,多所抗议新规的大学都已经签署了文件表示支持。此外,很多地方和州教育官员也对美国政府的做法予以谴责,马萨诸塞州于13日发起的联邦诉讼获得了来自16个州以及华盛顿哥伦比亚特区的多位总检察长支持。此外,美国约翰斯·霍普金斯大学、加利福尼亚州以及由多所高校组成的行政系统加利福尼亚大学都已经提起诉讼或公布了起诉计划。

据了解,哈佛大学和麻省理工学院的诉讼将于当地时间14日开庭辩论。如果法官裁定不暂停新规,全美各地高校则必须在15日前通知移民局,是否会在今年秋季仅开设线上课程。

美国国土安全部和移民局均表示,留学生新规是基于美国现有法律,即禁止在美留学生以线上形式完成所有课程。今年3月,移民局曾因疫情暂停这一政策,但是同时告知各高校可能会根据形势变化再做调整。两所机构称,在更新后的规定中,即使留学生于今年秋季在美国以外完成线上课程,他们也可以保留自己的签证。

不过,由59所大学于13日提交的法庭文件写道,在距离秋季学期仅剩不到一个月的时刻,此类新规将使得各学校制定的计划陷入混乱,并逼迫全美高校“在不顾公众健康强行重开校园,和让留学生离开美国之间做出决定”。据悉,这59所大学包括哈佛大学以外的所有常青藤联盟成员,以及斯坦福大学和杜克大学等美国名校,其录取的留学生共计超过了21.3万人。

“这些学生是学校的核心组成部分,”文件表示,“他们为我们的教室、校园以及整个学生社区做出了极大贡献,助力美国高等教育领跑全世界。”此外,文件还要求法院尽快暂停新规,称已经有学生因此被拒绝入境。

另一个由180所院校组成的美国高等教育和移民校长联盟也单独表达了其态度,称学校被新规“搞得措手不及”。该联盟表示,这是移民局对其3月政策调整的“反转”,并指出美国现阶段的疫情比3月时要严重得多。

美联社表示,如果新规得以继续实施,美国高校则不得不重新思考其未来计划。以普林斯顿大学为例,校方在上周曾宣布大一和大三学生可以在秋季学期住在宿舍内,大二和大四学生则会在之后的春季学期替换他们。然而,这一计划是基于留学生可以在美进行线上课程而制定。“距离秋季学期仅剩几周时间,普林斯顿大学可能要被迫修改其计划。否则,留学生将被迫离开美国,而且他们很可能在春季学期也无法返美。”相关文件写道。

责任编辑:闫宪宝 CN066
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