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特朗普本月访印 特朗普却给莫迪送了这份“礼”

海外网 2020-02-14 12:06:50
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2017年6月,印度总理莫迪访问美国并与特朗普共同出席记者会(图源:新华社)

美国贸易代表办公室近日更新了一份美国认定的发展中国家(地区)和最不发达国家(地区)的名单。其中,印度、新加坡、巴西、南非等国家从发展中国家或地区的名单中被“除名”。

印度2019年被美国取消普惠制贸易地位后,再被取消发展中国家地位,不仅意味着印度必然无资格重获普惠制贸易地位,还意味着美国更加容易对印度出口企业、特别是接受政府出口补贴的企业展开贸易审查和处罚。

在美国总统特朗普即将于2月24日至25日访问印度、印度抛出26亿美元送上“军火大礼”之际,美国却送给莫迪政府这样一份“大礼”,其中曲折颇耐人寻味。

美国政府的这番操作,用“蓄谋已久”来形容其实并不为过。首先,此次取消印度发展中国家地位,是两国贸易摩擦升级的后果。自特朗普上台以来,美印之间的贸易摩擦就持续升级,2018年,美国对包括印度在内的多国出口到美国的钢铝产品加征关税,令印度钢铝行业遭遇沉重打击;紧接着,2019年5月31日,特朗普发布行政命令宣布取消印度自上世纪70年代以来就享有的普遍优惠制待遇,印度出口美国的近60亿美元商品将被重新征税。

其次,此时取消印度发展中国家地位,也有美国为两国经贸谈判谋取有利地位的考量。此次特朗普访问印度,双方或将签署一个小规模贸易协定。印度的诉求是希望美国在农业、汽车、汽车零部件和工程等领域为印度产品进入美国市场提供更多便利。而此次美国宣布取消印度发展中国家身份,意味着美国未来可以加大对印度的贸易审查和处罚力度,对印度经济、特别出口来说显然是一记重锤。2019年以来,印度经济遭遇“断崖式下滑”,经济增速大幅放缓、消费萎缩、失业率创不断刷新新高……印度显然很难承受出口受阻对经济造成的不利影响。特朗普显然是利用了印度当前的这种困境,从而为自己在贸易协定谈判中制造机会。

最后,美国取消印度发展中国家地位,也有在政治上敲打印度的意味。在美国眼中,印度是其“印太战略”的支点,但对印度而言,彻底倒向美国可能并不符合印度自身的国家利益。近年来,印度在很多方面并没有完全配合美国:面对美国对伊朗实施的制裁,印度绕开美元,直接以卢比购买伊朗原油;美国介入委内瑞拉政局,切断对美石油出口后,印度则是委石油的大买家之一;莫迪政府不顾美国反对,坚持购买俄罗斯S-400防空导弹……莫迪政府这一系列悖逆“美国意愿”的举动,自然会引发美国不满。

毫无疑问,特朗普政府在这个时间点采取行动压制印度充满了算计,但显然这个决定将会再度惹恼莫迪,可能会进一步激化两国之间业已存在的矛盾。可以说,特朗普这份“大礼”,很可能将使本就“貌合神离”美印关系进一步转凉。(海外网评论员聂舒翼)

责任编辑:崔朝辉 CN086
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