朝阳区综治办有关负责同志介绍,据统计,目前朝阳区共有各类群防群治力量19万余人,其中实名注册的“朝阳群众”达13万余人,相当于平均每平方公里的地面上有277人。其中6万余名活跃的“朝阳群众”,平均每月向警方提供线索2万余条,集中反映涉及盗销电动自行车、街头诈骗、反恐、公共安全、涉毒类等线索。

物业收费员、保洁员、小卖部老板、修车摊的摊主……“朝阳群众”队伍在壮大,更多人选择不戴袖标。在社区民警杨国建看来,“下线”都是从群众中来,他们是“警察的眼睛,百姓的嘴巴”,观察一切特殊情况,反映一切居民的紧急问题。

“朝阳群众”如何工作?

网络上有无数个版本传颂着“朝阳群众”的神通广大:平时唠嗑的一句八卦,广场舞间的一个动作,甚至擦身而过的一个眼神,都可能传达了巨大的信息量。当然,在不了解“组织”编码解码系统者的眼里,可能还是会误会,这不过是大爷大妈们再普通不过的日常生活。

而真实的“朝阳群众”的日常,一言以蔽之,是监控社区内一切异常现象。比如陌生人进入一个小区,有大爷大妈主动问你找谁家,有可能就是你作为陌生人被“朝阳群众”发现了。

朝阳群众在盘问进出小区的可疑生人。法制晚报 图

绝大多数图谋不轨、作奸犯科之徒,往往行事十分诡异,但没有一双“法眼”也有可能冤枉好人。为提高“朝阳群众”识辨“坏人”能力,朝阳区有关部门会定期组织开展培训,总结了发现精神萎靡、形影消瘦的陌生人要报告,夜间常有男子进入衣着暴露女子出租房的要报告等“八发现八报告”经验,并在APEC会议等大型活动期间组织志愿者到一线巡逻实战。

而社区民警在接到训练有素的治安志愿者报告后,往往通过跟踪蹲守、调看视频监控、运用大数据分析等技术手段,确定是否抓捕。正是有了“朝阳群众”与警方的密切配合,一些人在自以为神不知、鬼不觉的地方吸毒时却被逮个正着。而且从统计看,一年有数百起刑事案件因群众提供线索而破获。

“2015年1月,有一名朝阳区的群众直接找到禁毒中队举报,他的一个邻居每天‘昼伏夜出’,行动鬼鬼祟祟而且整夜整夜不睡觉,看着感觉像吸毒的。”首都综治办基层基础工作处负责同志说,朝阳公安分局禁毒侦查员根据这条举报线索观察了几天,发现被举报的男子的确有涉毒嫌疑,立即将这名男子控制。随后,在这名男子家里,侦查员发现了30多克冰毒。根据这名男子的交代,警方连续抓获了他的两名“上家”,成功破获了一个吸贩冰毒的网络。