今年初江西出台的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》提出，高层次人才或引进的特殊、急需、紧缺人才，由用人单位提出申请并经认定后，直接办理进人核编和上编手续。
奖励留人。也有些城市通过直接“给票子”的方式吸引人才。长沙市今年发布的《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》提出，长沙将定期发布紧缺急需人才需求目录，对入选市级高层次紧缺急需人才的，根据人才类别分别给予50万元、30万元、15万元奖励补贴。
资料图：求职者面试。中新社记者 周毅 摄
创新创业爆发期，竞争步入下半场
人才是城市的未来和活力之源。二线城市人才争夺战的背后一方面是北京、上海等一线城市收紧落户、房价高企以及产业转移对青年人才的“挤出效应”，另一方面则是由于二线城市正处于转型升级的关键时期，对人才的需求呈现新特点。
江西省社科院经济研究所所长麻智辉表示，过去，二线城市的竞争主要比拼的是人力和土地成本；如今，传统产业结构急需转型升级，新经济、新商业模式层出不穷，对创新的要求也越来越高。
半月谈记者了解到，为抢占新经济发展先机，湖南、湖北、江西、安徽等中部省份密集出台了支持新经济发展的政策。新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济等新经济蓄势待发。
例如，江西提出重点做大做强新产业，将其打造为新经济发展“引爆点”。其新产业发展目标是，新材料、大健康、电子商务产业主营业务收入(交易额)均突破1万亿元，新型电子、生物医药、航空产业主营业务收入分别突破2500亿元、2000亿元、1000亿元。
“谁能抢占人才，谁就能赢得下一个十年的发展先机。”麻智辉表示，当前不少二线城市的创新创业企业逐渐进入爆发阶段，正是大量需要人才的时候，抢占人才就是抢占未来。
吸引人才不能止于盖房子、给票子
半月谈记者注意到，一些长期困扰人才流动的深层次矛盾和隐形门槛，仍有待解决。否则，“抢人政策”容易沦为看得见、摸不着的空中楼阁。
一些就业者表示，除了北京等极少数城市外，绝大多数地方真正吸引人的是工作机遇和发展空间，而并非户口或补贴等。
