因此，报告建议，要切实加大对民营企业的财产权保护、加快构建“亲”“清”新型政商关系、开展政府清欠行动、进一步放开市场准入和切实降低企业税费成本。

“双创”成为生活方式

近年来，党中央国务院高度重视大众创业万众创新，并把“双创”作为实现经济平稳健康发展、落实创新驱动发展战略、培育发展新动能、加快旧动能转换、推动经济转型升级的重要支撑和促进扩大社会就业、提高发展质量效益的重要途径，出台了一系列政策措施，大力予以推进。

受国务院办公厅委托，全国工商联开展了“持续推进大众创业万众创新”政策措施落实情况的第三方评估。在评估过程中，全国工商联发挥组织优势，坚持“走到、听到、看到、问到”赴7个省市，召开了39场次的“双创”企业、“双创”示范基地和政府部门座谈会。走访了17个首批“双创”示范基地和95家双创企业。与328位“双创”企业负责人和创客进行了恳谈，发放回收14349份有效调查问卷，广泛听取参与“双创”的机构、企业和人员的评价和看法，深入了解各项双创政策落实情况和存在的问题，并进行客观的评价。

“通过评估，我们认为，‘双创’已经成为一种潮流，成为一个大众话题，不是阳春白雪的事情，也不是小众范围的事情。”黄荣说，许多创业者都表示，创业已不再简单的是一种谋生手段，而是一种社会生活方式。

从调查问卷看，98.39%的受访者表示关注或者特别关注创新创业，而对政策的关注度达到了57.01%；84.69%的受访者认为双创增强了市场活力；84.62%的受访者认为双创创造了新的经济增长点；78.32%的受访者认为“双创”推动了传统产业的升级；78.45%的受访者认为促进了产业结构的调整；有80.64%的受访者认为“双创”带动就业，并深刻影响了社会就业和择业的观念；有80.32%的受访者认为“双创”拓宽了社会纵向流动的渠道，体现了社会的公平，增加了社会的包容性。

“‘双创’搭建了科技革命转化为产业革命的平台。”马建堂说，目前中国的经济新动能正在快速成长，这离不开以互联网新技术革命为代表的新科技革命的产业化、市场化的推动。从科技革命转化为产业革命这个深刻的、波澜壮阔的社会过程，正是依靠成千上万社会精英和草根阶层，在创新驱动战略的带动下，通过大众创业万众创新来完成和实现的。