三是业务协同模式。通过推动煤炭企业和电力企业、航运企业和货主企业等签订战略合作协议、建立长期合作机制等方式,深入推进产业链上下游企业的协同合作,实现互利共赢。
突破难题实现优化提升
国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗坦言,企业的重组整合,注定要面临很多困难。重组后领导干部如何安排、人员如何安置,都是需要解决的问题。
国家电投副总经理魏锁介绍,重组后,国家电投以原中电投总部为基础、吸收国家核电部分职能组建新集团总部,总部部门由重组前合计的36个减为17个,人员由合计400多人减少为260余人。原国家核电总部转为新集团核电子集团管理本部,人员保留职级待遇不变。这种做法有效解决了企业合并带来的双总部整合难题。
突破了整合之初的道道难题,央企重组整合取得可喜进展。白英姿介绍,央企重组整合推动了4个优化:
整体布局不断优化。通过重组整合,国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中,中央企业的控制力、影响力、带动力明显提升。截至目前,国有资本在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等企业的占比达到80.1%,整体布局更加优化。
行业结构不断优化。中央企业重组推动行业集中度有效提升,并通过去产能、强创新等途径,带动所在行业结构优化、转型升级。
业务结构不断优化。借助重组契机,加快业务整合,推动业务向价值链高端发展。
资产质量不断优化。通过“压减”工作,缺乏价值创造能力的企业被关停注销,资产质量不断夯实。“压减”工作开展一年来,中央企业累计减少法人5744户,减少比例超过11%,法人总数已从 53036户下降至49105户(含新增 1813户)。在被“压减”的法人中,非盈利企业达3495户,占比高达60.8%。
与此同时,央企重组整合还实现了5个提升:企业规模实力有效提升。围绕做强做优做大目标,通过重组,加快培育了一批具有国际竞争力的世界一流企业;资源配置效率有效提升。重组推动了同质化经营、重复建设、无序竞争等问题的有效化解,协同效应逐步显现;创新水平有效提升。重组推动研发资源有效集中,技术创新进一步加快;经营业绩有效提升。重组红利不断释放,推动经营成本下降,企业效益有效提升;服务国家战略能力有效提升。例如,重组后的中储粮总公司成为全球最大的农产品储备集团,服务保障国家粮食安全和食品安全更加有力。