也有专家指出，目前很多传统工业企业将“显性失业”转化为“隐性失业”，常见的手段有降薪、缓发工资、停薪留职、内部休假、推迟入职。这种“隐形失业”不如“下岗潮”来得扎眼，但它无形中侵蚀着员工的福利和社会稳定的防线。

继续推进就业创业

就业是最大的民生。当前，我国仍要把就业创业摆在更加突出的位置，把就业作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标，创新宏观调控方式，将稳定和扩大就业作为区间调控的下限，千方百计增加就业岗位。

冯俏彬建议，当前我国第二产业迎来收缩调整，第三产业部门则仍将继续保持扩张。在此过程中，第三产业会诞生成千上万的中小企业和小微企业，这些企业将成为吸纳就业的重要“阵地”。因此，要顺应经济转型升级的大趋势，不要把目光完全盯在第二产业部门上，要大力推动服务业发展，以此促进就业持续扩大。

“要特别重视鼓励新经济发展，以解决我国就业面临的结构性矛盾。”冯俏彬说，新经济是未来我国经济发展的重要方向。与其他国家相比，我国最具有优势、发展基础最好和最具有发展前景的领域，就集中在新经济。新经济的发展，可以为新毕业大学生以及具有较高素质的劳动力提供就业岗位。因此，必须牢牢抓住新经济的发展机会，大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，促进新产业新业态新商业模式创新发展，顺应就业市场的需求变化，创造更多就业机会。

杨枝煌建议，要加强培训，提升劳动力的本领和素质，帮助更多劳动力占领人工智能技术无法取代的工作岗位。任何时代都需要鞋帽服装，但关键是如何使鞋帽服装的质量和样式更加满足个性化需求。这不仅要求企业创新，也给一线工人提出了新的挑战。只有一线工人更加自觉地参与创新进程，不断提升自身技能，才能更好地把饭碗牢牢地端在自己的手里。当前，要想方设法扩大就业领域，对内要打造新的增长极和支撑体系，通过实施长江经济带、京津冀一体化等战略，提升就业支撑能力；对外要布局双多边合作、区域合作、诸边合作、国际战略整体对接合作，推动我国工人走出去生产、营销、研发、创业。

徐洪才建议，要努力创造良好的营商环境，积极培育新市场主体的成长，努力创造更多就业岗位；要引导地方从自身的比较优势出发，积极参与全国乃至全球的就业分工体系；政府在积极创造就业机会的同时，也要进一步加强就业培训，帮助更多劳动力提升劳动技能。同时，努力营造良好的创业环境，使他们勇敢地投身于创业大潮中。（经济日报·中国经济网记者 林火灿）