挂职担任职务，是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时性任职行为。换句话说，挂职的公务员还属于选派单位的人，占用原单位的编制，锻炼期满后，仍回原单位工作或者留用、提拔。

其二，郑睿臻的名校博士学历和年龄优势，也令人印象深刻。

“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，今年6月，郑睿臻曾作为毕业生代表，在中国人民大学2017届毕业生代表座谈会发言。从学术成果上看，她与中国人民大学社会与人口学院院长翟振武合写过论文《人口老龄化与宏观经济关系的探讨》，曾发表在《人口研究》杂志上，她还与人合写过《基于幸福感数据的空气污染及水污染定价》，曾入选第十六届中国经济学年会。

不过，90后挂职副县长的例子，郑睿臻并非首个。

此前，出生于1990年4月的方祎铭，挂职担任新疆尉犁县副县长，曾一度引起舆论热议。从尉犁县政府官网上的消息可知，方祎铭是北京人，朝鲜族，于2011年7月参加工作，在读研究生学历。

挂职副县长时，方祎铭才26岁。从方祎铭自己的表述来看，他是2011年从北京交通大学人力资源专业毕业后，即进入中国纺织工业联合会下属的中国纺织工业企业管理协会工作，系事业单位编制。2016年8月，中纺联挑选3名工作人员赴新疆挂职，主要工作为收集、摸清纺织产业情况，并整理向上级部门汇报。其中，另两人在包括区委办等部门工作，仅他自己在最基层的尉犁县挂职。

方祎铭曾说，他并非公务员编制，也非“二代”，来尉犁县系挂职而非任职，工资仍由中纺联发放。

“海运仓内参”（ID：hycplb）了解到，方祎铭的主要工作是，协助王波（尉犁县委常委、常务副县长）分管城市经济、招商引资和法制工作，侧重纺织、针织、服装产业的招商工作。分管县发展和改革委员会、招商局、工业园区管委会、法制办。

资料来源：新华网、新京报网、“西安发布”微信公号、尉犁县政府官网等