报告还称,各政府网站信息化等技术手段应用不足,监管手段落后,便民性需要进一步提高。其中问题包括:
1.政府网站的服务功能欠缺,互动性不足。虽然我国各级政府及其工作部门基本上都已建立自己的网站,但是政府网站的服务功能仍然不够,与民众的互动性也不足,因此还没有最大限度地发挥政府网站作为政务公开主渠道的作用。
2.在线审批等工作便捷性仍然不足。网上行政大厅的建设情况仍是差距很大。除45%的城市在线办理工作建设较好,其行政审批的总体数目和可在网上申报的项目较全面,真正实现了基础事项的在线办理,剩余55%的城市,事实上并未实现真正意义上的行政审批在线办理。部分城市政务网站页面较繁乱,行政事项的在线办理实质上未实现,仅部分提供表格下载,一般为办理流程的公示作用。网上行政大厅仍然只是一个给市民提供政府信息的网站,无法实现政民的交互过程,快捷便民的目标未达成。
3.群众举报投诉和媒体监督的新兴渠道不够畅通。虽然绝大多数的城市为群众举报和媒体监督提供了多种渠道,但一些新兴渠道(如网络留言、电子邮件)不够畅通,且部分城市的回复率较低。
有些城市在其政府官网上设有固定、专门的媒体舆论监督栏目或市长信箱,但有的栏目点击无效或者链接错误。例如,毕节市政府网站的“信访接待”、“政务微博”等板块均无法打开。有些城市虽然设置了网络监督平台,但是对网络监督的回复率与办结率并不高。例如:由曲靖市网上信访平台可知,各区县的信访办结率只有45%。
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海南一官员因官网长期不更新被查
今年2月,一条“海南一官员因网站不更新被立案审查”的新闻引发热议。海南省儋州市商务局局长、党组书记董海峰就因为“失职导致该局网站长期不更新”被处以行政记过及党内警告处分。有媒体查询公开报道发现,这是我国首个因未履行信息公开责任而被问责的案例。
据悉,海南儋州市商务局原网站已经永久关停,相关内容迁移到省政府门户网站的政府信息公开专栏中。
2016年11月2日,“儋州市商务局”网因存在“首页面长期未更新”的突出问题,被国务院办公厅秘书局通报为不合格政府网站,这是海南省唯一被通报的网站。之后,海南省儋州市纪委通报了五起不干事、不担事典型案件,其中就包括“海南省儋州市商务局局长、党组书记董海峰因工作失职导致该局网站长期不更新被国务院办公厅秘书局通报问题”。
通报称,董海峰作为市商务局主要负责人负有重要领导责任,其行为已违反工作纪律。2016年12月6日,市委决定对董海峰的违纪行为予以立案审查。据报道,董海峰分别被处以行政记过及党内警告处分。