网友咨询河南省2017年最低工资标准的调整方案。图片来自河南省政府网站。
河南省政府网站今年7月10日的信息显示,在回答网友关于何时调整最低工资标准的提问时,河南省人社厅表示,为维护劳动者取得劳动报酬的合法权益,明确了2017年落实最低工资保障制度,稳慎调整最低工资标准的工作思路。经广泛征求意见后,政府发布实施。但对于具体何时发布和实施,河南省人社厅并未给出明确答复。
数据显示,每年调整最低工资标准的省份数量和调增幅度,都在下降。公开资料显示,2012年,全国共有25个地区提高最低工资标准,调增幅度为20.2%;2013年,有27个地区,调增幅度为17%;2014年,有19个地区,平均调增幅度为14.1%;2015年,有24个地区,平均增幅14%;2016年,仅有9个地区提高最低工资标准,平均增幅10.7%。
虽然今年上半年有11个省市和深圳上调最低工资,在数量上超过了去年全年,但总体涨幅较低,比如,北京今年最低工资的上调幅度仅约为5.8%。
中国社科院社会学所研究院唐钧对中新经纬客户端表示,最低工资标准上调幅度降低,主要与近几年经济增长放缓有关。他认为,宏观经济增长有所放缓、各地物价的涨幅也较为平稳,是最低工资涨幅回落的主要原因。
资料图 中新社记者 泱波 摄
除了受经济增长影响外,中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才还认为,推动企业降成本也是重要原因。他表示,近些年中国的劳动力成本上涨较快,给部分企业的生产经营带来一定压力。因此,地方政府也在推动供给侧结构性改革,适当降低工资涨幅,为企业降成本。徐洪才表示,最低工资标准上调幅度降低,对劳动密集型产业会有一定影响。
对于暂停调整最低工资标准,广东在此之前就有明确表态。2016年2月,广东省政府发布《广东省供给侧结构性改革降成本行动计划(2016-2018)》,其中明确表示,2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行,并适当降低最低工资标准增幅,原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。这一表述意味着广东省今年将不会调整最低工资标准。就在今年3月,广东省政府又提出,最低工资标准将由2年至少一调改为3年至少一调。
对于未来,唐钧表示,最低工资标准的涨幅可能不会太快。徐洪才则表示,最低工资水平总体上涨的趋势不会变,但涨幅也要“量力而行”,“涨得太快,肯定会影响企业的积极性”。他称,不论是最低工资标准,还是社会整体工资水平,涨幅都要与经济增长相适应。