北京泽永律师事务所主任王永杰律师告诉“北京时间”，《刑事诉讼法》规定，公安机关对于报案不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

此外，《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》第八款第2条规定，接到儿童失踪或者已满14周岁不满18周岁的妇女失踪报案的，公安机关应立即以刑事案件立案，迅速开展侦查。

因此，赞皇县警方和邯郸警方在刘丽案立案环节存在违法问题。

王永杰还表示，法院在开庭前，应当告知被害人有权提起刑事附带民事诉讼。另外，为了在庭审中查明案情，如果有被告人对被害人的证言有异议，可以要求被害人出庭，双方当庭对质。刘丽案中，法院完全未告知，在程序上是违法的。

一年来，刘平平最纠结一个问题：如果当时警方能及时给予帮助，也许孩子也不会受到如此大伤害。

“可是现在，给再多的处分，我女儿也回不到过去了！”他又伤心地感叹道。（刘平平、刘丽均为化名）

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