■借鉴预防,其他国家咋做
记者了解到,除美国之外,英国、加拿大、澳大利亚、法国、爱尔兰、日本以及韩国等国都采用了性犯罪登记制度,有些做法值得借鉴。例如,英国要求性犯罪者定期向政府部门登记自己变化的个人信息,包括工作、家庭住址、电话等。这些信息除非特殊情况,不会对外公开,主要方便于政府的管理工作。而在保护犯罪人员个人隐私方面,欧盟内部有也着严密的管理制度。在美国,一些地方从幼儿园开始就会用游戏的方式向女童解释“什么是性骚扰”以及如何应对,如何求助和如何自我保护。另外,美国和加拿大许多州、省规定,12岁以下儿童24小时不得脱离监护。这些措施有效减少了幼童“单独暴露”的风险。
■数据未成年人受性侵,80%是熟人作案
据“女童保护”基金的调查报告显示,2015年平均每天曝光性侵儿童案例0.95起,而有数据表明,被曝光的案例与实际发生案例的比例是1:7,80%是熟人作案。
2016年5月13日,山东省检察院举行的新闻发布会透露,2014年以来,山东省检察机关共办理成年人侵害未成年人刑事案件1275件1412人。山东省检察院未成年人检察处相关负责人介绍,针对性侵未成年人案件多发态势,该省检察院近日专门发出通知,将对该类案件予以从严从重从快打击。
记者早些时候从李沧区检察院了解到,涉及未成年人的案件中,未成年人作为犯罪嫌疑人的,以抢劫、抢夺、寻衅滋事为主,而未成年人作为被害人的,则以性侵害为主。据李沧区检察院未检办负责人孙伟华介绍,近两年她接手的未成年人受侵害案件中有一半是性侵害案件。
11月20日,市北区检察院未检科科长颜佳文接受记者采访时介绍,今年她办理的未成年人案件中近一半是未成年人遭到性侵的案件,这类案件在所有罪名中最为高发。
颜佳文表示,据相关研究表明,女童遭遇性侵害最易发案的时间段在下午4点到6点,也就是处于小学放学的时间段内,在这个时间段里,有的家长不及时接孩子,看护不利,从而导致孩子受到伤害。孙伟华告诉记者,十四五岁的女孩往往缺乏防备心理和自我保护意识。在处于一个相对危险的环境时不知道如何防范和自救,同时在交友方面也缺乏辨别能力。这就需要家长和学校加强孩子这方面的教育和疏导。
即墨法院少年家事审判庭法官黄凯也表示,在他所审理的案件中,未成年人遭性侵的案件占比较高。
社会关注不够,防范意识欠缺