另一种方式是个人书面承诺或双方协议即可办理,如签署一份“我××××情况,如出现×××,负一切法律责任”的声明。补办婚姻登记的双方关系证明,取消后改为提交身份证、户口簿等有效证件,外加夫妻双方的个人声明。
年底前各区政府要求完成证明清理
据市政府审改办相关负责人介绍,此次取消的74项基层开具的证明中,有20项证明属于直接作废,由于相关政策的调整,证明的设立依据已废止,如二孩放开后,多项涉及市卫计委的相关证明直接取消,包括“申请生育第二个子女的夫妻婚育情况证明”等;另外53项属于取消证明后,相关政府部门要求通过调整办事方式受理;还有一项“无犯罪记录证明”,居委会无法证明的事项,调整为由派出所开具。
取消74项证明,全市到底还有多少证明需要由基层开具?据市政府审改办相关负责人介绍,目前本市基层开具证明的底数已基本摸清,此次清理针对的是市政府层面要求基层开具的证明,各个市级部门都被要求在10个工作日内,对于取消调整的证明进行相应的文件规定和办事流程的修订和对接。下一步,区政府也要求抓紧清理各类证明。“哪一级设立,哪一级清理”,市政府审改办相关负责人表示,各区政府对于基层证明的清理,也将按照证明设立的依据一一进行清理。据了解,各区政府要求在今年12月底前完成本区政府部门和相关单位要求基层开具证明事项的清理工作,并向市政府审改办报送清理证明清单。文/本报记者林艳
基层证明涉及十大民生领域呈现“多、怪、乱、假”
从一个人的生老病死到医疗、住房、就业、教育,需要由街道、居委会给开具的证明多达190余项,涉及10多个民生领域,种类庞杂、数量繁多,“光居住证明就达20多类。什么东西都要开个证明,但街道、居委会实际上根本证明不了这些内容,往往会变成‘假证明’。”市政府审改办相关负责人说。
为彻底清理基层的“奇葩”证明,市政府审改办曾对全市基层情况进行过摸底,并在广外街道及三个社区进行试点,调研一年内由基层开具的所有证明种类。“通过摸底调研发现,街道、居委会开具的证明有这四大特点:多、怪、乱、假。”
“这其实是一个体制遗留历史问题。过去每个人都是‘单位人’,干什么事都需要单位、街道给开个证明,政府部门对这种证明路径有依赖,想通过这样的途径来方便管理、减少风险。”市政府审改办相关负责人表示,“除此之外,还有一大原因是,政府部门信息之间的不互通导致需要循环证明。”