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国际观察:马克龙访非打“去殖民化牌”

新华网 2019-12-24 17:39:02
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新华社巴黎12月23日电(国际观察)马克龙访非打“去殖民化牌”

新华社记者唐霁

法国总统马克龙20至22日访问尼日尔和科特迪瓦这两个西非国家。访问期间,他高调宣布将改革西非法郎,加强法国在非洲的军事存在。这一系列言论引发国际舆论关注。

分析人士认为,马克龙此行意在重塑法国与非洲关系,改善法国的“殖民主义者”形象,但他提出的一些新政策“换汤不换药”,难以让非洲真正受益。

  改革西非法郎

马克龙此次出访的重点之一是改革西非法郎。他21日与科特迪瓦总统瓦塔拉在新闻发布会上共同宣布,法国与目前使用西非法郎的8个国家将采取重要改革措施。

西非法郎于1945年布雷顿森林会议后启用。目前,在西非国家经济共同体15个成员国中,贝宁、布基纳法索、几内亚比绍、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥八国使用西非法郎,这些国家绝大多数是前法国殖民地。西非法郎使用国必须将一半的外汇储备存入法国中央银行法兰西银行,以确保与此前的法郎和现在的欧元保持固定汇率。这一货币机制最初的确缓解了货币贬值风险,但随着此后西非各国经济的发展,这套机制的负面效应逐步显现。

有经济学家指出,西非法郎运作机制反映出西非有关国家经济缺乏独立性,因为这些国家的央行无权调整西非法郎币值,在货币决策程序中起决定性作用的是法国派驻这些国家央行的代表。

马克龙提出三方面改革措施。首先,西非法郎将被新货币“Eco”取代,这种新货币将成为西非国家经济共同体的单一货币,计划于2020年推出;其次,使用西非法郎的八国不必再将其外汇储备的50%存入法兰西银行;第三,法国不再派代表加入西非国家央行决策机构。

马克龙表示,殖民主义是法国犯下的一个严重错误,此次货币改革是法国去殖民化的一个努力。不过,分析人士指出,在法国的坚持下,新货币“Eco”的汇率仍将与欧元挂钩,法国仍在一定程度上保留了自身对西非新货币的影响力。

塞内加尔学者费尔维内·萨尔说:“这是个进步,但算不上革命,更没有根本性的割裂……仍保留了与法国旧关系中的重要元素。”

贝宁学者多纳尔迪娜·阿芒贝吉认为,这项改革不能使西非国家民众真正受益。“他们能从中获益吗?坦率地说,什么也没有。”

  力图改变形象

马克龙在2018年法国外交使节会议上曾表示,法非合作的一个重要方向是改变法国和非洲彼此间的固有认知。此次访问期间,他再次重申,要改变法国在非洲的“殖民主义者”形象。为此,除改革西非法郎外,马克龙还计划推动与非洲国家的体育交流,加强反恐合作。

访问科特迪瓦期间,马克龙与科特迪瓦足球运动员德罗巴以及出生在科特迪瓦的法国柔道运动员普丽西拉·格内托共同为当地一座体育馆揭幕。舆论认为,马克龙此举意在表明,未来体育将成为法非交流的重点领域之一。

马克龙还专程前往阿比让郊外,视察全球反恐培训中心的建设情况。这一项目于2017年在非盟-欧盟峰会上提出,但由于各方对建设费用分摊有分歧,该中心建设进展极为缓慢。

访问尼日尔期间,马克龙在与该国总统伊素福会谈时,以定于明年1月13日在法国举行的法国与萨赫勒五国集团首脑会议为由头,呼吁加强法非反恐合作。

萨赫勒地区是撒哈拉沙漠以南横贯非洲大陆的一片狭长地带。该地区饱受贫困、武装冲突和自然灾害困扰,也给西非国家经济发展带来负面影响。2014年,布基纳法索、马里、尼日尔、毛里塔尼亚和乍得成立萨赫勒五国集团。

法国媒体认为,马克龙希望借反恐合作加强法国在萨赫勒地区的军事存在,但效果有待观察。他此前向五国首脑发出峰会邀请,这些国家最初反应冷淡,因为该地区国家反法情绪严重,很多国家视法国的邀请为“召见”。马里总统凯塔接受采访时曾说:“萨赫勒五国集团在军事方面需要的是一个受别人尊重、也懂得尊重别人的合作伙伴。”

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