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印尼总统正式宣布国家迁都计划 要花2340亿元

环球时报 2019-08-27 08:31:00
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【环球时报驻印尼特派记者 徐伟 环球时报特约记者 郝树华】北上迁都!经过数月的酝酿,印度尼西亚总统佐科·维多多于26日正式宣布国家迁都计划,新都落址在婆罗洲东加里曼丹省,距雅加达约1400公里。根据规划,印尼将在2020年到2021年间“破土动工”,并将于2024年左右将政府机关陆续迁入。

印尼《雅加达邮报》26日报道称,佐科在当日的讲话中表示,国家新首都将落址在东加里曼丹省,跨越北佩纳扬巴塞尔和库台卡塔内加拉两个地区。总统将向国会众议院致信、并就迁都一事起草法案。佐科呼吁立法机关和印尼国民对迁都事宜予以支持。为了这一宏大工程,政府此前展开了一项为期3年的深度调研。据日本《日经亚洲评论》称,政府对新都的选址大有讲究:首先其所处位置的安全状况相对优越,印尼常见的地震、洪灾以及火山爆发等自然灾害在新址较为罕见;其次,落址处的大片广袤林地为政府所有,开发过程中不涉及过多的征地、动迁等棘手问题;此外,新都邻近东加里曼丹省两座最大的城市——港市巴厘巴板和首府沙马林达,已经具备相当程度的基建和物流基础。

根据印尼政府的计划,“迁都工程”将在2020年至2021年间正式启动,先铺设基建、再建设政府办公大楼及其他必要设施;2024年,雅加达的政府机关将陆续搬进新首都。据估算,该项目将耗资466万亿印尼卢比(约合人民币2340亿元),而印尼政府计划出资比例不超过10%,其余的“大部头”则将向企业招标。《雅加达邮报》称,新都城落成后将主要作为印尼的“行政中心”,而雅加达仍然是国家的商业和经济中心,央行及其他重要商业机构均不随政府机构迁址。

因人口密集、职能繁杂,雅加达近年来已是愈发“不堪重负”。彭博社称,雅加达大都会区的人口约为3000万,城市拥堵和污染水平连年攀升;更糟糕的是,雅加达还是全球“下沉”速度最快的城市之一,目前该市约40%的部分甚至已经处于海平面以下。此前,印尼就“迁都”一事的讨论已经持续长达数十年,而相比几位前任,佐科展现出更为强劲的政治决心,他有意在2024年的任期结束前留下宝贵的政治遗产。根据他的展望,印尼新的首都将同时具备“绿色城市”和“智慧城市”等现代化都市的特质。

不过,印尼迁都一事也伴随着巨大的争议与挑战。据估算,2024年雅加达将会有100万的人口迁入新都,除了物流和后勤挑战外,新首都还要相应地建设住房、学校等设施安置“新首都人”,工程量可谓浩大。不少批评人士也质疑这项工程的必要性和可行性,表示国家负债水平已经很高,且大型政府项目又特别容易滋生腐败。

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