新闻分析:巴西总统博索纳罗执政遇难题

2019-04-13 11:50:00 新华网
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新华社里约热内卢4月12日电 新闻分析:巴西总统博索纳罗执政遇难题

新华社记者赵焱 陈威华

根据巴西新闻网站G1的统计,巴西总统博索纳罗上台执政3个多月以来履行了58个竞选承诺中的逾20%,承诺兑现率略高于此前的特梅尔政府和罗塞夫政府。

然而,博索纳罗目前的支持率不及前几任总统在同一时期的支持率。一家当地知名民调机构的最新调查显示,他上任3个多月的支持率只有32%,而不满意度为30%。

从内政看,博索纳罗政府在发展经济、惩治腐败和改善治安这三个领域出台的相关政策最受关注。其中在经济方面,博索纳罗政府实施财政改革,加速对国有企业实行私有化,这些做法在提振投资者信心的同时,也遭遇了抗议和阻力。

今年3月,巴西政府拍卖国内12个机场的经营特许权,期限30年,拍卖所得达23.77亿雷亚尔(约合6.23亿美元),中标者不乏外国投资者。巴西基础设施部长弗雷塔斯说,投资者为赢得特许权支付较高溢价,显示巴西经济复苏加速,也体现出此类出让模式受市场青睐。

为减少财政赤字,博索纳罗政府继续推动社保改革,其中减少养老金支出是争议所在。政府的新社保提案延长民众的退休年龄和缴费年限,引起民间抗议声不断,有可能在国会受阻。政府目前正在与多个政党接触,希望提案能够最终获得通过。

巴西经济近几年萎靡不振,很大程度上与腐败问题导致的政治危机有关。反腐因此成为巴西民众最关注的议题之一。博索纳罗上台后任命大规模反腐调查“洗车行动”的“明星”、联邦法官塞尔吉奥·莫罗为司法部部长,让民众对其在任内展开新一轮反腐风暴充满期待。

此外,博索纳罗政府在治安方面也遭遇难题。他在竞选期间承诺强力整治社会治安,不过执政后巴西整体公共安全形势并没有显著改善,特别是圣保罗和里约热内卢等大城市暴力事件依然猖獗,令民众对新政府的公共安全政策产生疑虑。

在外交上,博索纳罗不掩饰其“亲美”立场。长期以来,巴西总统就职后首个访问的国家都是邻国阿根廷,但博索纳罗打破这一传统,将美国作为首访国,同时还送上了包括允许美国使用其卫星发射基地、对美国公民免签证等“大礼”。接着他访问了以色列,与以总理内塔尼亚胡一起前往“哭墙”,此举被舆论认为是“追随特朗普政府的步伐,打破了长期的外交惯例”。

不过,分析人士认为,巴西和美国若想继续拉近关系并非易事,两国在很多国际问题上的观点相差较大,巴西国内的“反美”声音依然强大。未来,巴西政局和经济发展情况都将对巴美关系走向产生影响。

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