新华社布加勒斯特1月12日电 综述：罗马尼亚出任欧盟轮值主席国面临系列棘手问题

新华社记者林惠芬

罗马尼亚1月1日开始出任欧盟轮值主席国。在半年的任期中，罗将面临英国“脱欧”、多年度财政框架、移民危机、周边安全以及繁琐的日常事务。欧盟委员会主席容克11日说，罗马尼亚在欧盟最艰难的时刻出任欧盟轮值主席国，面临一系列棘手问题。欧盟领导人同时希望罗马尼亚在主持欧盟工作时能够克服困难，为欧盟未来带来希望。

3月29日英国正式“脱欧”是本届欧盟轮值主席国最大的一个“烫手山芋”。英国能否按照与欧盟谈好的协议有序“脱欧”引发越来越多担心，英国“无协议脱欧”的风险目前并没有排除。为此，罗马尼亚在轮值欧盟主席国期间的工作十分重要，需要确保将英国“脱欧”后欧盟经济所受冲击控制在最小范围，同时保障欧盟各成员国公民、特别是罗马尼亚在英国的公民“脱欧”后权益不受影响。据统计，欧盟2014年放开对罗马尼亚和保加利亚两国的移民限制后，罗马尼亚在英国移民人数迅速增至约50万，成为英国第二大非英籍族群。

此外，英国“脱欧”后的欧盟稳定、成员国对欧盟未来的信心，是欧盟成员国共同关心的问题，而轮值主席国罗马尼亚将协调各成员国立场，从技术层面把英国可能的“无协议脱欧”风险和损失降到最低。

根据原定计划，欧盟2021-2027年度财政框架本应在今年5月下旬举行的欧洲议会选举之前形成，但由于欧盟预算随着英国的“脱欧”而减少，而开支并没有降低，使得本来争议就很多的相关讨论难以达成共识，目前看来多年度财政框架很有可能推迟到年底完成。罗马尼亚承诺将秉承公正原则，确保各成员国的利益并努力促成达成基本共识。

英国“脱欧”使越来越多的人对欧盟前景表示担忧，因此，新的欧洲议会选举将关系到欧盟的未来。欧盟将于5月9日在罗马尼亚中部名城锡比乌市举行欧盟非正式峰会，为此欧盟委员会主席容克等对轮值主席国罗马尼亚寄予厚望，希望罗能够在峰会上为欧盟未来带来希望和新的愿景，确保欧洲议会选举的高投票率。

欧洲理事会主席图斯克10日在参加罗马尼亚出任欧盟轮值主席国仪式上说：“在罗马尼亚担任轮值主席国期间以及在锡比乌欧盟非正式峰会上，最重要的问题就是共同规划欧洲的未来。”他希望罗马尼亚在出任欧盟轮值主席国期间大有作为。