内外因导致波折

分析人士认为，目前导致拉美区域一体化遭遇波折的原因主要有三方面。

从外部力量看，美国总统特朗普上台正值拉美右翼政党力量增强，美国试图借机在拉美地区推动形成针对委内瑞拉的统一战线，逐步分化拉美国家、削弱反美力量。今年４月在利马举行的第八届美洲国家组织首脑会议上，美国副总统彭斯呼吁各国行动起来孤立委内瑞拉。

从地区政治形势看，政治版图分化、左右政治力量拉锯格局正在形成，各方推动地区整合的政治意愿有所减弱。尽管地区主要国家对推动区域一体化有着基本共识，但仍需要时间消化意识形态隔阂，特别是在政府干预、市场开放以及地区政治整合进度等方面有待构建共识。

从各国内部情况看，拉美区域一体化传统上依靠地区主要国家推动，当前拉美经济复苏步调相对缓慢，阿根廷金融市场近期波动不止，巴西全国卡车司机罢工等社会问题持续发酵，委内瑞拉更是内外交困而自顾不暇，推动区域一体化的动力不足。

波折中仍存希望

虽然拉美一体化近期遇到波折，但中国社科院拉美研究所研究员杨志敏认为，拉美发展地区一体化的决心还是比较大的，建立一个自由开放的地区经贸体系是拉美国家的共同心声，未来应是机遇与挑战并存。

他认为，新节点、新趋势、新伙伴和新概念，是拉美一体化目前呈现的四个特点。拉美政坛目前左退右进状况还在持续，这使得拉美政治经济整合难度加剧，对于地区一体化影响比较严重，这意味着拉美一体化进程出现了新的节点。

虽然一些次区域组织内部出现分裂，但也应当看到另一些组织出现了融合态势。巴西、阿根廷和智利主导的南共市因委内瑞拉、同欧盟自贸谈判等问题出现分歧而近乎停摆，另一方面智利、秘鲁、墨西哥、哥伦比亚等太平洋沿岸国家组建的太平洋联盟呈兴起之势。与此同时，阿根廷正试图为南共市与太平洋联盟搭建桥梁，加速两大区域组织的经济整合。

此外，拉美主要次区域组织和域外国家的合作在加强，例如中国与欧盟成为拉美一体化进程中的新伙伴。拉美一些国家还提出了“拉美自贸区”的新概念，表示坚持一个开放自由多边贸易体系依然是拉美国家的共同追寻。在复杂的地区政治形势下，这些愿景依然放射出一体化进程的希望之光。