欧盟委员会日前向成员国和欧洲议会提交了一项议案，该议案拟定了一系列防范恐怖分子的措施，希望通过这些措施堵住安全漏洞，不给恐怖分子可乘之机。

议案中的措施主要有三项。第一项是完善公民身份信息管理，防止恐怖分子通过伪造身份潜入欧盟境内。议案要求欧盟成员国公民身份证必须添加电子指纹和其他生物信息，并计划逐步淘汰无法被读卡器读取或不符合标准的身份证，新证的有效期不得超过10年。

欧盟委员会主管移民、内部事务与公民事务的委员季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯在相关声明中表示，欧洲目前约有8000万人的身份证件无法验明持有人的身份。“这样的身份证件很容易被恐怖分子或犯罪分子盗用。为防止恐怖分子蒙混过关，欧盟必须尽快提高身份信息的管理水平。”

目前，欧盟各成员国对个人身份信息的要求存在很大差别，例如西班牙新一代身份证录入生物识别信息，德国对身份证指纹信息录入采取自愿原则，而意大利等少数国家至今尚未实行身份证电子化。“我们此次虽然不强求每个成员国都必须要按照欧盟委员会的要求来做，但我们仍然希望身份资料安全系数低的国家能够尽快完善身份信息管理。”阿夫拉莫普洛斯表示。

第二项措施是切断恐怖分子的资金来源。议案允许执法部门获取银行账号、财务报表等金融信息，建议加强欧盟成员国金融机构之间的情报共享以及同执法部门的合作。欧盟委员会称，借助于现代科技手段，犯罪集团和恐怖分子进行跨境资金周转日趋便捷，但在现行程序下，执法部门很难及时掌握资金往来信息。为了有效打击恐怖主义，切断恐怖分子的资金来源是当务之急。