“这一计划会令世界银行羡慕!”近日，印度最高法院对争议中的“全民生物身份识别”计划做出肯定评价。这一覆盖12亿印度人的计划自实施以来就争议不断：政府希望通过生物身份证更加高效地分发福利物资，然而却有人因为无法获得证件饿死;虽然印度已经初步建立起世界上最大的生物身份识别库，然而却多次传出信息泄露丑闻。印度将该计划看作在数字经济时代实现“弯道超车”的一个机会，但相应的配套措施却不断“掉链子”，使得印度在实现自己宏图大志的道路上颠簸不断。

“反穷人计划”

从今年1月1日起，印度民众的银行卡、手机卡、各类电子钱包、驾照以及社保福利等统统要跟一种名为“阿达尔”的生物身份证挂钩，否则就不能使用。“阿达尔”在印地语里有“基础”、“ 支持”和“食物”等多重含意。2009年，时任印度总理辛格以此为名发起一项生物身份识别计划，旨在通过收集民众的指纹、虹膜等生物信息，辅以照片、出生证明等，创立一种更具唯一性的“生物身份证”。该系统的好处在于，每一个印度人都会拥有一个12位数字的“生物身份证”，政府通过将其联网并与相应的税收、福利、证照等系统挂钩，可以做到更具透明化的社会管理。

然而英国广播公司(BBC)27日的调查报道却显示，很多印度贫困人群却因为难以获得生物身份证而挨饿，甚至死亡。原来印度很多救济物资发放点将生物身份证和救济卡关联，没有新型身份证，就不能领取救济物资。然而在民众申领“阿达尔”身份证的过程中，却遭遇种种问题，比如行政人员索贿、偏远地区网络连接不上等。