崔洪建指出，接下来，西班牙中央政府能否和加泰罗尼亚地方政府坐下来展开具体谈判，充分了解彼此的意图，这是最为重要的。“如果加泰罗尼亚地方政府只是以此寻求更多自治权，那双方还有谈判的空间；如果它一味朝着独立的方向去的话，未来的发展环境实际并不乐观。”

担忧不仅出现在西班牙国内。“独立公投”的火苗是否会刺激欧洲其他国家的分离势力？这场危机是否会影响西班牙这一欧元区第四大经济体，甚至外溢到其他经济体，制造一场新的欧元危机？在经历了英国“脱欧”公投的变数之后，欧盟如今同样忧心忡忡，担心这场新的公投引发的危机可能带来更大的困境。

据悉，10月22日，意大利北方的威尼托大区及伦巴第大区将进行自治公投，以期向中央政府获取更多的自主权利。苏格兰首席大臣斯图金也在8日表示，正在推动苏格兰独立。

在美国《华盛顿邮报》看来，加泰罗尼亚是“西班牙和欧洲共同面临的真正危机”，公投不仅将使西班牙社会的分裂更加严重，也暴露出欧洲内部激荡的复杂紧张局势。

“现在，欧盟成员国的中央政府在治理层面处于一个非常困难的境地，权威受到很大程度的削弱，一方面它们要不断将权力上交欧盟，另一方面地方要求分权和更高自治的呼声越来越大。”崔洪建指出，正是因为当前欧盟、成员国中央政府和地方政府三者的关系处于变化调整时期，因此加泰罗尼亚的“独立公投”不仅仅是西班牙一国之事，也会影响其他国家，使得类似要求公投、要求独立的声音在整个欧洲范围更加突出。不过，问题并非全然无解。“各国以及欧盟应具体问题具体分析，首先判断清楚它们的真实目的，然后再拿出妥善解决的方案。”崔洪建说。（记者严 瑜）