如何看待朝鲜的核打击实力和其对美国的威胁近来也出现不同判断。德托马认为,角度不同,对朝鲜核实力的判断也会不同。美国一部分人认为朝鲜不理性,无法被威慑,另一部分人认为朝鲜会严重伤害美国与亚洲盟友的关系,还有一部人认为朝鲜可能在威胁美国的时候出现误判,这三类人形成情报圈的主流声音——认为朝鲜是不久的未来无法容忍的威胁。
“相比较而言,朝鲜的核威胁其实非常小”,德托马强调,只是对美国情报部门而言,就算朝鲜只能用一颗核弹发射到美国一个城市,这样的风险也大到不能接受。
无共识回应
由于朝鲜的主要目标为美国,美国如何回应将是朝核问题未来如何落幕的关键。但是,美国情报界在朝核情报上出现内斗,加上特朗普个人的不可预测性成为当前外界最大的担忧。
朝鲜7月发射的洲际导弹改变了美国情报圈对朝鲜核能力在数量和小型化方面的评估,但更让布鲁金斯学会资深研究员波拉克(Jonathan Pollack)感到担忧的是情报单位不断向媒体泄露对朝鲜核能力的分析,甚至还预估朝鲜核导弹能打到美国本土的时间点,不仅助长了紧张形势,还将伤害美国情报的可信度。
波拉克对《财经》记者称,在美国17个情报部门中,美国国防情报局(DIA)的情报总是最为负面,其用意为何外界难以理解,在目前紧绷情势下,情报部门应清楚“沉默是金”的道理。
总统特朗普毫无章法的应对,也为朝核问题增加变因。根据中国学者了解,朝鲜对特朗普的不可预测性也感到困惑。平壤私下昵称特朗普“猪膀胱足球”,这是标准足球未出现前,朝鲜人将猪膀胱灌气后拿来踢的球,因其形状为不规则球形,弹跳轨迹也难以预测。
一位美国国务院前高级官员对《财经》记者指出,美国所有人都清楚战争的后果,因此认为应该避免,这是美国自尼克松总统以来的政策,现在特朗普的不可测为未来添加了不确定性。目前看来,美国国家安全委员会中的国防部长马蒂斯、白宫幕僚长凯利、国务卿蒂勒森花在游说特朗普的时间和力气,和对中国和俄罗斯等国的投入可能不相上下,“这是前所未有的(情况)”。
张慧智也强调,朝鲜对自己的实力非常清楚,不会贸然进行挑衅,特朗普的不可预测性是当前朝鲜问题最令外界担心的变因。
在朝鲜完成打击美国本土核实力前,美国是否阻止、用什么方法阻止、是否对朝鲜进行预防式打击或先发制人打击正成为美国争辩焦点。
特朗普前资深幕僚班农在离开白宫前对媒体指出,军事解决是不可能的选项,除非有人能证明开战30分钟内首尔的1000万人口不会死于常规武器攻击。
不少专家指出,一旦各方达成共识认为朝鲜将完成打击美国本土能力,美国政治人物和情报圈将会形成庞大压力,要求政府“做些什么”,这样的想法应该尽速去除。
布鲁金斯的波拉克强调,应对朝核问题不应该只在军事和谈判之间作出选择,更直接的应该是“威慑”,清楚地让朝鲜知道主动攻击美国的后果。
德托马指出,目前最重要的是防止非主观地将亚洲卷入核战争,同时不断对朝鲜施压迫使其配合美方,诚心诚意地通过谈判找到解决方案。“没有军事威慑和强有力的外交斡旋,禁运无法解决问题……那些谈论推翻金家政权的人,我认为他们是在幻想。”