观察家认为,民盟政府外交可概括为东盟优先,珍视睦邻,重视对华,兼顾东西,注意平衡。换言之,民盟政府奉行缅甸独立以来长期施行的积极独立的不结盟外交路线,显现出更加务实和更加担当的风格。
患难见真情,昂山素季三访中国
当然,民盟政府在外交方面也面临重大挑战。特别是长期存在的若开邦穆斯林问题不时引发危机,承受着国际国内两种截然相反的压力。观察家们指出,西方国家借若开邦事务不断向民盟政府施压发难,甚至试图在联合国安理会上讨论这个不属于安理会处理的事务。但由于中国等国的仗义执言,动用否决权打掉了西方图谋。
观察家认为,民盟政府在外交上有自己的独立见解,有自己的主张坚持,事实上坚守传统和务实。现在经过外交博弈,缅方恐怕更加体会到谁够朋友,举什么样的旗,走什么样的路,更符合缅甸的国家利益。
过去三年里,昂山素季三访中国,就足以说明问题。2015年6月,昂山素季实现首次访华,开启民盟对华关系新里程。2016年8月,昂山素季作为民盟政府实际领导人再度访华,与中国领导人共同规划两国关系新发展。
资料图片:2016年8月20日,正在中国进行正式访问的昂山素季在西安秦始皇兵马俑博物馆参观。
2017年5月,昂山素季出席在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,表明缅甸积极响应中国倡议。昂山素季第三次访华期间,中缅双方签署了两国建设中缅边境经济合作区备忘录,以推动两国互利共赢务实合作向前发展。
中国力挺缅甸走向和平
人们原以为,民盟执政后会首先大力发展经济改善民生。然而,民盟政府根据国情作出了自己的选择,即首先大力推动民族和解与和平进程。昂山素季反复强调,缅甸没有全国和平,就没有全面发展。
持续近70年的内战已经使缅甸各方意识到,武力解决不了民族武装问题,和平对话、政治解决才是唯一正确的路径。
2016年8月至9月间,第一届21世纪彬龙会议即和平大会成功举行。这种新机制部分继承了前政府的和平政策,过去吴登盛政府与部分民族武装签署的全国停火协议已成为民盟推动和平进程的基础。