新华社沈阳11月22日电 题：冶金大县的新航程：“小舢板”变身“大航母”

新华社记者王炳坤、熊丰、汪伟

家家点火、户户冒烟的小钢厂不见了，取而代之的是现代化的大型钢铁企业；污染环境、品质低端的“地条钢”取缔了，转而发展废钢利用，研发特种钢高端技术……

记者近日在辽宁省辽阳县采访，所见的一幕幕场景，听闻的一个个故事，见证了这座昔日冶金大县在钢铁“去产能”中艰难重生，又在政策引导下转型升级的逆转历程。

辽阳县曾是远近闻名的冶金大县，二十世纪九十年代初期，曾依托紧邻鞍钢的优势，吸引国企工程技术人员发展民营钢铁产业。全县最多时三百多家小钢厂同时生产，粗钢年产超过一千万吨。

“十多年前，走在途经辽阳的高速公路上，远远看到一片片红彤彤的火光，就知道快到辽阳县了。”辽阳县刘二堡镇副镇长顾海鹏说，刘二堡镇、兴隆镇都是过去小钢厂的集中区域。“因为环境污染等问题，这里经常遭到各个方面的非议。”

“现在辽阳市就剩我这一家钢铁企业了。”辽宁澎辉铸业有限公司董事长管辉说，过去自己经营一家小钢厂。2012年顺应市、县两级党委、政府淘汰落后产能的要求，成立了澎辉铸业，开始转型升级。2012年至今，澎辉铸业一共投资25亿元，新建1200立方米高炉2座、100吨转炉2座，具备年产226万吨铁，230万吨钢的生产能力。

记者在澎辉铸业厂区内看到，每一个烟囱一侧都有一个涂有红白相间颜色的环保设备，经过处理的白色气体从烟囱内不断排出。此外，矿粉运输、储存都是全封闭状态，并定时有洒水车在路面上喷淋降尘。管辉指着这些环保设施说，这些年环保设施投入接近3亿元。“干了接近25年的钢厂，现在是最安心的。”

依靠水果批发攒下家底的管辉，在1995年投资建设了第一家自己的小钢厂。几十万元的投入一年就赚回来了。由于赚钱，“小炼钢”在辽阳县遍地开花，虽然人富了，环境却“贫”了。“小钢厂之间恶性、无序竞争，有时候还要赔本赚吆喝。”管辉说，至于环保问题，虽然提心吊胆，但是如果自己在这方面投入过多，就会在价格战中败下阵来。

2012年至今，在市、县两级党委、政府的推动下，辽阳县连续出重拳整治混乱无序的小钢厂。2012年当年，百余家钢厂被整合为四十家；2015年，四十家小钢厂又被整合为三家；今年初，最后三家钢厂再次整合为澎辉铸业一家。

重拳整治让全县钢铁产业的能源结构得到提升，污染排放得到有效治理。“无证照的被取缔，环保设施不达标、产品质量差的被关停。”管辉说，当时自己就认识到这个优化整合升级的趋势不可逆，所以从2012年开始，就大规模投资建新厂区。环保、产能都严格按照国家标准投资建设。

在优胜劣汰的优化整合后，澎辉铸业有了新的计划。澎辉铸业副总经理许峰说，余热是炼钢的副产品，企业不仅用余热发电自用和给周边群众供暖，还流转了1000亩土地，带动农民利用余热建设温室大棚。“明年企业还要投资建设新的型材生产线，产能再次升级。”管辉说，预计2020年10月项目达产后，营业收入将达到100亿元，利税9亿元。

不仅是“小舢板”变身“大航母”，原先的小钢铁正在悄然转型。近年来，辽阳县已经有超过30家过去的“小钢厂”企业转型升级，重点是依托原有的人员、技术、设备、市场，嫁接新的资源，转型升级为智能装备制造、特种铸造、废旧资源深加工、特种材料特种件制造等企业。

辽阳市工业和信息化局局长张方纪介绍，市里在取缔小钢铁的同时，也“堵疏结合”积极为钢厂找出路，市里引导“去产能”的小钢厂实施改造，业务转型。目前辽阳县已有5户企业取得工业和信息化部发放的废钢加工利用准入许可，另有6户完成改造正在申请之中。

辽阳县还支持去产能的钢铁企业与东北大学共同合作，研究钢铁共性技术，正在组建钢铁共性技术创新中心。辽阳县县长罗奎亮说，冶金大县凭借多年的产业积累、众多的钢铁从业者，将向特种钢高端技术进军。