新华社北京10月25日电  题：推动实现高等教育内涵式发展——全国人大常委会组成人员分组审议高等教育法执法检查报告

新华社记者 胡浩

高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。全国人大常委会组成人员24日下午在分组审议高等教育法执法检查报告时认为，高等教育法实施以来，我国高等教育实现了从精英化到大众化并向普及化迈进的历史性跨越，未来还应综合施策、全面推进，推动实现高等教育内涵式发展。

杜玉波委员表示，高等教育法执法检查报告充分反映了高等教育法实施的总体成效，聚焦法律实施面临的一些新问题新挑战，提出的监督建议切实可行。高等教育要聚焦国家需求，真正解决好高校服务支撑经济社会发展能力还不够强的问题。未来高等教育发展要与国家战略布局同频共振，与经济带、城市群、产业链布局紧密结合，与国家功能区高度耦合。从服务国家战略看，高水平大学提高关键核心技术创新能力迫在眉睫；从服务区域经济发展来看，各高校要找准发展定位和发展方向，加快结构调整，实现人才链和产业链对接。要倡导重师德师风、重真才实学、重质量贡献的价值导向，从根本上解决教育评价指挥棒的问题，扭转功利化倾向。

罗毅委员建议，要围绕实现高等教育内涵式发展的目标要求，坚持进一步调整结构，全方位调整高等教育的区域布局、类型层次和学科专业结构。特别是要聚焦高等教育资源分配不公这一现状，从国家层面加大政策倾斜扶持力度，积极支持中西部等地区发展高等教育，促进我国教育事业优质公平发展。

杜小光委员认为，我国高等教育事业改革与发展取得了举世瞩目的成就，但是也存在一些问题，比如“重科研轻教学、重理论轻实践”现象突出，教师队伍建设亟待加强等。建议加大高校教师考核制度改革力度，破除“唯论文、唯职称、唯学历”顽疾。同时，应推动高校与中学教育的沟通联系，加强对中学教育阶段课程改革的指导和建议，形成中学——高校人才培养的贯通机制，避免脱节现象。

列席会议的全国人大代表杨松在高校工作多年。她说，提倡“以本为本”，提升本科教育质量，应当尽快出台政策，引导高校加强基础教学单位的建设，这是人才培养最前沿的阵地。要进一步深化“放管服”改革，落实高校办学自主权，解决高校同质化比较严重的现象，让高校能够真正回归初心，回归学生，回归教师。