大家共商如何通过法律援助助力精准扶贫（主办方供图）

央广网北京12月21日消息（记者孙莹）2018年12月20日，中国法律援助基金会在北京致诚农民工法律援助与研究中心发布《法律援助助力精准扶贫》报告，相关机构、专家、农民工代表共同座谈中央专项彩票公益金助推农民工法律援助工作。

中国法律援助基金会理事长张彦珍：迫切需要通过法律援助，依法来保障农民工的合法权益（主办方供图）

中国法律援助基金会理事长张彦珍介绍，司法部和中国法律援助基金会高度重视律师参与法律援助工作，通过开展中央专项彩票公益金法律援助项目，号召律师积极开展公益法律服务活动，满足困难群众的法律服务需求，以法律援助助推精准扶贫，推进脱贫攻坚法治化进程。“农民工是我国改革开放的重要见证者，是社会主义现代化建设的重要力量，也是农村脱贫致富的主力军。但是由于有的农民工法律知识欠缺，在面对工伤欠薪违法解雇等侵害其合法权益的行为时，经常是束手无策，影响了他的收入，导致有的因病因伤返贫。所以迫切需要通过法律援助，依法来保障农民工的合法权益。”

北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华对报告要点一一进行了解读（主办方供图）

　　《法律援助助力精准扶贫》报告显示，2009年，财政部从中央集中彩票公益金中安排资金，在中国法律援助基金会设立中彩金法律援助项目，用于资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女权益保障和未成年人的法律援助案件。该项目覆盖全国范围，为困难群众办理法律援助案件47万多件，挽回经济损失280多亿元，超过72万人直接从中受益，获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。近五年来，中彩金项目共办结农民工案件近16万件，涉及农民工近30万人次，项目资金投入2.79亿元，帮助农民工挽回经济损失共计102.45亿。项目投入产出比为1:36，也就是每投入一元钱，能够产出36元的效益，扶贫成效显著。北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华对报告要点一一进行了解读。

对受伤致残农民工提供法律援助，防止其家庭因伤返贫

近五年来，中彩金农民工法律援助项目共办结工伤案件16907件，帮助农民工追回工伤保险待遇16.68亿元，项目资金投入3190万元，投入产出比高达1:52，平均为每位工伤农民工追回赔偿款94269元。通过为受伤致残农民工提供法律援助服务，防止农民工家庭因得不到赔偿而致贫、返贫，起到了助力脱贫、预防返贫的良好作用。

追讨欠薪，维护和弘扬勤劳致富的脱贫理念

根据国家统计局发布的2017年居民收入和消费支出情况，2017年全国农村居民人均可支配收入为13432元，其中，工资性收入为5498元，占到总收入的40.9%，是农村居民收入来源中比例最大的部分。近五年来，中彩金项目共办理农民工欠薪案件40150件，涉及农民工约12万人，追回被拖欠的工资22.35亿元，为每一位农民工平均追回欠薪18641元，比2017年全国农村居民人均可支配收入（13432元）多5209元，比贫困地区农村居民人均可支配收入（9377元）多一倍（9264元）。

对违法解雇、社保补偿等案件提供法律援助，帮助失业、生病等困境中的农民工及其家庭度过难关

近五年，中彩金项目共办理违法解雇、保险补偿等案件共计44398件，涉及农民工62292人次，挽回经济损失33.44亿元，项目投入资金约8329万元，项目投入产出比达到1:40，平均为每名农民工追回赔偿金53676元。

法律援助助力农民工返乡创业、定居城镇

通过中彩金法律援助项目，大量农民工追回了工资和各类赔偿，有些农民工响应时代号召，利用这笔资金返乡创业或者定居城镇，从“输血”的被动脱贫对象，变成了“造血”的主动致富人，从根本上解决了脱贫的问题。比如在工作中被炸伤的付鹏飞，在律师的帮助下拿到37万的赔偿金后，回到家乡开了一家洗车店，不仅解决了自己的生计问题，还帮助其他年轻人找到了工作，为当地经济发展做出了贡献。

法律援助依法有效化解社会矛盾

十八届四中全会在关于依法治国的决定中提出，要“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。”中彩金项目自创立以来，妥善解决了3人以上的群体性案件超过5.6万件，有效避免了集体上访等情况的发生。在尽力维护农民工合法权益的同时，法律援助引导当事人依法维权，有效的化解社会矛盾，为实现社会和谐稳定作出了贡献。

中国法律援助基金会理事长张彦珍表示，中彩金项目创立至今，以保民生、享公平、促和谐为出发点和落脚点，实现了资金运作安全、法律援助优质、服务购买超值和社会效益显著的目标。项目帮助大量农民工追回了工资及赔偿金，确保农民工未因侵权而降低收入，稳定了农民工的家庭生活，弘扬了勤劳致富的社会正气。中国法律援助基金会将引导、支持更多律师深入参与农民工法律援助工作，为打赢脱贫攻坚战、保障民生作出更大的贡献。

司法部副部长刘振宇：中彩金项目在助力精准扶贫、维护农民工合法权益等方面发挥了积极作用（主办方供图）

司法部副部长刘振宇充分肯定了法律援助基金会和法律援助律师长期以来不辞辛劳为农民工提供法律援助所做出的贡献。“中彩金项目在助力精准扶贫、维护农民工合法权益等方面发挥了积极作用。”刘振宇强调，要继续加大农民工法律援助工作力度，让农民工讨薪的事件越来越少，让农民工的合法权益得到越来越坚实可靠的保障。