新华社杭州12月20日电（记者谢云挺）今年88岁的谢高华曾任改革开放初期的浙江义乌县委书记。他以群众需求为第一导向，以敢于改革创新的勇气和担当，打破条条框框，毅然拍板给路边摊市场开绿灯，果断提出“四个允许”政策，首创“兴商建县”的区域经济发展战略，并带领全县干部勇于坚持、积极作为，催生和培育了义乌这一全球最大的小商品市场。

谢高华任义乌县委书记是在1982年。当时的义乌是“一条马路七盏灯，一个喇叭响全城”的贫困县。党的十一届三中全会后，已经包产到户的义乌农民开始从事各种副业，在城里逐渐自发形成小规模的路边摊市场。

1982年5月的一天，在县城摆摊经常被相关部门“围堵”的农妇冯爱倩，在县委机关大院外拦住了谢高华，责问政府为什么不让老百姓摆地摊。当时，谢高华到任义乌才一个多月。冯爱倩的话让他深受触动。

经过调研考察，谢高华觉得搞活市场符合中央的精神原则。然而，当地不少干部怕担责任，顾虑重重。谢高华在一次县机关大会上表态：“开放义乌小商品市场，出了问题我负责，我宁可不要乌纱帽！”

1982年9月5日，义乌县委作出决定，开放湖清门小商品市场。一时间，周边县市被“围堵”的摆摊人像潮水一般涌到义乌。

义乌小商品市场因在全国率先开放而抢占了商机。到1982年底，市场已有30多个大类2000多种小商品，吸引了国内10多个省份的客商前来采购。在此基础上，义乌县委、县政府又发出“四个允许”通告：允许农民经商，允许农民进城，允许长途贩运，允许多渠道竞争，进一步为城乡经济松绑。

1984年，谢高华结合义乌实际首创提出“兴商建县”的区域经济发展战略。随着义乌撤县建市，“兴商建县”变成“兴商建市”，内涵也不断与时俱进。

“谢高华至今在义乌没有一处房产，没有一间商铺，也未持有任何义乌企业的股票。就连在上海工作的小孙女想到义乌考察市场，他也一再叮嘱，不准打着自己的旗号在义乌谋便利。”金华市人大常委会原副主任杨守春说。

“义乌市场不是我凭空想出来的，而是义乌人民创造出来的，它凝结着历届义乌党委政府精心培育的心血。”面对人们的溢美之词，谢高华说。