新华社新加坡１１月１６日电 综述：单边主义遭冷遇　合作共赢掀热潮

新华社记者耿学鹏　李晓渝

国际秩序面临转折点，多边体系正承受压力，诸多传统和非传统安全不断出现，世界比以往更迫切需要多边合作——在第３３届东盟峰会开幕式上，新加坡总理李显龙如是发出强烈呼吁。

东盟峰会及东亚合作领导人系列会议本周在新加坡举行，维护多边秩序成为东亚领导人的共识，务实战略对接掀起合作共赢的新潮流。

推进多边合作

在会议期间，李显龙多次提到维护多边主义的紧迫性和重要性。意识到这一问题的不只是这位东盟轮值主席国的领导人。在东盟国家领导人与加拿大总理、智利总统的午餐会上，各方对全球日益上升的单边保护主义倾向表示担忧，重申“支持和改善多边贸易体系”，以维护“全球经济秩序的稳定和有效运转”。

“当今世界，各国利益相互交融，命运休戚与共，唯有践行多边主义，相互尊重、平等协商、遵守规则、携手合作，才能有效应对全球各种挑战，促进地区共同发展。”中国的声音代表着东亚国家的共识。

在本次系列会议中，开放包容、互惠共赢、互联互通成为推动多边合作的三大关键词。

“我们共同坚信地区主义和多边主义是合作重要原则与框架，其价值体现在包容和基于规则特性及强调互惠和互相尊重。”东盟峰会主席国声明说。

“双方重申坚定维护开放、包容、基于规则的多边贸易体系，认为这一体系将为应对全球新兴挑战、实现可持续经济增长和发展提供重要驱动力。”东盟－俄罗斯领导人会议主席国声明说。

本届东盟峰会正式通过《东盟互联互通总体规划２０２５》。下任东盟轮值主席国泰国总理巴育表示，东盟商业和投资增长的核心在于“顺畅无缝、全面一体化联通”，泰国将“继续推动东盟成员间的互联互通”。

中国推进新一轮高水平对外开放的决心和努力，也成为会场内外的焦点。中国发出的改革力度只会越来越强、开放大门只会越开越大的承诺，赢得热烈掌声。

务实战略对接

在本届峰会上，各方对多边合作已不仅限于宏观政策讨论，或是基础设施单一领域，而是侧重于更加广泛的战略对接和更加具体的项目合作。

在东盟－韩国领导人会议上，双方商讨了东盟与韩国“新南方政策”对接。在东盟－俄罗斯领导人会议上，双方宣布将落实东盟－俄罗斯贸易和投资合作计划。

中国与东盟在会议期间通过《中国－东盟战略伙伴关系２０３０年愿景》，就双方在多个具体领域的进一步合作做出部署，推动东盟发展规划与“一带一路”倡议深度对接。

李显龙在回答新华社记者提问时说，“２０３０年愿景”文件规划了东盟与中国关系的发展方向，涉及政治、安全、经济、社会、文化以及诸多最新合作领域的“务实互惠合作”。

在会议周里，中国与新加坡签署“国际陆海贸易新通道”谅解备忘录。这一互联互通项目与“一带一路”倡议紧密衔接，成为东亚又一务实合作典范。新加坡媒体注意到，这一项目将之前连接中国中西部与东南亚国家的“南向通道”更名为“陆海新通道”，表明项目更加务实和多元。一方面，双方货流如今不再以中国南向出口为主，而是更多货物由东南亚进口到中国；另一方面，更多中国省份和东南亚国家将参与到项目当中。

携手创新未来

本次系列会议的一大亮点在于，东亚领导人已经把目光放远到在创新领域寻求务实合作和一体化上。

会议期间，一场智慧城市技术展在会场４层举行。城市太阳能管理、叫车服务软件、路灯管理、机器人咖啡厅……来自东盟、中国和美国等多国的先进技术涵盖城市智能管理多个领域。在展厅中央智慧墙上，１６个东盟城市连成一张大网。

东盟１０国在峰会期间正式启动东盟智慧城市网络框架，这也是东盟“数字一体化”的一部分。东盟国家此次还签署了电子商务合作协议。

创新是各方讨论焦点之一。《中国－东盟战略伙伴关系２０３０年愿景》提出，在共同关心的领域探讨科技创新合作和协作，中方将支持东盟智慧城市网络建设。峰会前夕，新加坡和中国合作的广州知识城升级为国家级项目。

“与东盟国家开展智慧城市合作将开拓中国和东盟务实合作的新空间。”中国国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心理事长李铁如是说。