新华社长沙11月15日电（记者史卫燕、高敬）11月14日，生态环境部发布消息，中央第四生态环境保护督察组在对湖南省开展“回头看”工作的过程中，对临近长江的湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区进行了突击检查。督察发现，云溪片区存在违规占用湖泊、偷排漏排污水、环保管理粗放等问题，严重影响当地水环境质量。

督察发现的主要问题有：一是违法占用湖泊。该园区无视水系保护要求，于2014年和2015年在未办理任何规划用地手续的情况下，分别在园区西侧松杨湖两处湖面违法填湖。目前两处填土总计92.5亩。在违法填湖既成事实后，《岳阳市岳阳楼区、云溪工业区和君山区土地利用总体规划（2006～2020年）》（2015年修订版）和2016年实施的《岳阳市中心城区云溪片控制性详细规划》均将违法填出的地块划入规划建设用地范围，放任松杨湖被步步蚕食。

二是偷排漏排污水。园区排水设施建设混乱，不到3.5平方公里的建成范围内，设置了13个通往松杨湖的雨水排放口，现场检查时并未下雨，但13个雨水排放口中有10个正在排放有明显化工异味的废水。监测表明松杨湖COD浓度高达85mg/L，为劣V类水体。

三是环保管理粗放。污染源自动在线监控数据显示，云溪区污水处理厂处理后排放的尾水氨氮、COD浓度时有超标。按照湖南省有关要求，该污水处理厂应在2018年底前完成提标改造，使尾水排放达到一级A标准，但目前提标改造工程尚未动工。

督察组认为，岳阳市不能正确处理发展与保护的关系，为了引进项目，不惜违反有关规定填湖占湖，向湖泊要地；云溪区政府及绿色化工产业园管理委员会，对违法填湖视而不见，违规决策，对园区存在的突出环境问题未采取有效措施，存在不作为、慢作为、乱作为问题；岳阳及云溪两级水务、国土、规划、环保等部门在生态环保方面认识不到位，未有效履行监管职责。

针对上述问题，督察组将进一步调查核实，涉及失职失责的，将要求湖南省调查问责到位。