另一种情况是业务办理限号造成部分群众凌晨开始排队。去年３月，湖北电视问政栏目曝光黄石市不动产登记中心每天只发放５０个号办理业务，下班前５０个号已办完也不增加办理业务号，导致市民凌晨两三点就赶来排队等号。

河北省张家口市相关部门２月份在怀来县暗访发现，政务中心不动产登记业务只开放一个窗口，一天只办理８个人的不动产业务登记，造成群众办理业务难，只能凌晨过来排队领号。

“政务服务大厅出现排长队，目前主要集中在社保和不动产登记两块。”一位基层政务服务大厅负责人说，社保卡补办、换证等工作目前只能在窗口现场办理，“今年二代社保卡换证，很多老人担心一代社保卡不能使用，短时间集中来办理，有一天来了２０００号人，快把大厅挤破了”。

不动产登记常排长队则是因为程序繁琐。湖南省常德市查处当地政务服务突出问题通报称，目前，常德市政务中心办理二手房转移登记共９个流程，办完整个流程最多需排队１３次，存在备案环节多、流程繁琐等问题。

　　来回跑几次办不成事，“网上办理”依旧还需人到现场

比起排长队，程序繁琐、来回跑还办不成事更令人烦恼。

北京市民祝先生年初为企业办理公积金业务，通过客服热线得知，可以在通州管理部或合作银行办理。由于通州管理部将大部分日常业务委托给三个建行网点，他去了就近的一个建行网点，但被告知没有权限，要去另一家支行。赶过去后，却被告知这个网点没有业务单据，必须去公积金管理中心拿单子。“一个简单的小事来回折腾还没办成”。

在贵州一家社保大厅，来咨询办卡和查询社保缴费记录的赵泽品向记者吐槽，由于是第一次来办业务，不知道排哪个窗口，就去咨询窗口取号排队。窗口办事人员说，办社保卡必须公司经办人来才行。等公司来了人又取号，结果只有２个人打出社保单子，同行的另外２个却没有查到，让去另外一个行政区，“前后折腾了３个多小时还没办完”。