新华社北京4月13日电 题：看边境线上的独特风景——文化和旅游部有关负责人解读设立边境旅游试验区相关情况

新华社记者胡浩、余俊杰

近日,国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区。文化和旅游部有关负责人就设立边境旅游试验区相关情况回答了记者提问。

问：为什么要设立边境旅游试验区？

答：我国陆地边界线总长2.2万多公里，与14个国家接壤。加快边境地区开发开放，对于形成全方位开放新格局，促进区域协调发展、构建和谐稳定周边，具有重大战略意义。

我国边境地区旅游资源独具特色、十分丰富，发展旅游业具有得天独厚的条件。经过改革开放近40年发展，边境旅游已逐步成为与出国旅游、港澳台旅游并驾齐驱的三大出入境旅游市场之一，对扩大入境旅游发挥着越来越重要的支撑作用。

我国边境旅游发展虽取得一定成效，但依然面临一些制度性发展瓶颈。比如，边境旅游管理体制机制相对滞后；边境旅游产业发育不充分，部分边境旅游线路老化，游客在边境地区停留时间短、消费少，一些边境地区至今没有摆脱“旅游通道”的尴尬局面；部分边境地区出入境不够便利，人员车辆互通水平仍然有待提高等。

为有效解决上述问题，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策”。《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》提出，强化政策集成和制度创新，研究设立边境旅游试验区。