“深化供给侧结构性改革，必须进一步用好市场和政府这‘两只手’。”全国政协委员、上海市政协副主席、工商联主席王志雄表示，当前推进供给侧结构性改革，一方面要深化“放管服”改革，加速转变政府职能，更为重要的是进一步着力解决政府与市场在理念、机制等方面的突出问题。

记者注意到，“加快转变政府职能，减少微观管理、直接干预。”政府工作报告中的这句话经常被代表委员们引用。他们认为，政府应注重宏观调控、市场监管和公共服务。

李江河认为，要大力推进政府依法行政，优化行政审批流程，力破“中梗阻”，晒出“权、责、服、负”清单，划清“分界线”。即：亮出政府行政权力家底，明确“法无授权不可为”；列出政府部门责任清单，明确“法定责任必须为”；实施市场准入负面清单，明确企业“法无禁止皆可为”。同时，列出便民服务目录清单，明确政府应该提供的服务事项。

“要充分运用法治思维和方式，绘制权力运行流程图，通过清权、确权、晒权、制权等一系列举措，实现‘行政权力进清单、清单之外无权力’。”张鸿星建议，要以更大力度的简政放权，降低 “看得见的手”的干预；以更加有效的事中事后监管，提高“看得见的手”的效率；以更高质量的政务服务，提高 “看不见的手”的活力，真正为企业“松绑”、给群众“解绊”。

张鸿星说，要不断优化行政效能，给市场主体创造更大发展空间，让市场主体更有活力，同时也延伸政府服务触角，融服务于监管，做到“放手不撒手”，使政府和市场“各就各位”，成为优势互补的“黄金搭档”。

法制网北京3月9日讯