据南宁市纪委有关干部分析，丘朝阳能“养大”，主要因为她多年担任南宁高新区管委会接待办主任，升任办公室副主任后仍分管接待办，长期处于关键岗位，尽管级别不高，但掌握的权力相当集中。

小官大贪者，有的是“一口气吃成胖子”，如西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，其单笔受贿额最高达5000万元，但更多还是靠多次、长期蚕食。

“小官手中的权力往往不能直接进行‘大宗’权钱交易，他们多是利用职务之便主动伸手，这种‘小额’贪腐不易暴露，但蚂蚁搬家，日积月累，一旦被查，就是大贪。”海南省昌江县纪委漆振兴说。

在湖南益阳，就有一条“蚕食虫”——桃江县桃花江镇财政所副所长陈刚。他靠截留惠农补贴“发财”，手法隐蔽，单笔“拔毛”金额小，数额最小的只有2角7分。2014年4月至2015年12月，他先后在2万余名农户身上“拔毛”，前前后后6万多次，蚕食金额累计达77万余元，“蝇贪”摇身一变成“象贪”。

类似的，还有海南省昌江县教育局原局长符军。2011年至2014年，他利用职务之便收受贿赂505万元，后其主动退赃款项竟高达721万元。因权钱交易次数太多，符军已记不清其中226万元贿赂款的来源！

　“贪欲的雪球越滚越大，是因为有让他滚大的环境”

一些腐败分子警觉性高，作案手段隐秘，贪到巨款后藏而不露，客观上降低了暴露的风险，增加了监管的困难。比如于凡，他通过变更所办企业股东、伪造借款协议等方式掩盖贪腐事实，可谓机关算尽；比如符军，他将私下收受的贿赂全部寄存在弟弟家中，全家日常开支毫无奢华迹象，自己平日里俨然一副业务精湛、待人谦和的教育局局长形象……

然而，这并不意味着这些腐败分子就毫无破绽。关键的问题是，在一些单位，制度漏洞大得连牛都穿得过，更别提小苍蝇了！

“小官能钻到空子，贪欲的雪球越滚越大，主要还是因为有让他滚大的环境。”海南省万宁市纪委黎德智说。

丘朝阳套取公款赤裸裸，就有她所在单位的“神助攻”：审了发票的真假，却从未审过公务接待的真假；报账的钱违规转到了丘朝阳的个人账户，而不是直接转给了商家；没有认真把关，领导就签字同意报销……丘朝阳案发后，南宁市高新区党工委原书记黄润斌，高新区管委会财政局原副局长、结算中心原主任王启庆等人也都受到处理。