课题组给出了一组有关增加财政投入、改善乡村教师待遇的调查数据:2016年,全国集中连片特困地区乡村教师生活补助共投入补助资金44.3亿元,比2015年增加了9.9亿元,提高了28.8%。集中连片特困地区实施县中,人均月补助标准达到或超过400元的县占25%,与2015年相比提高11%。
此外,多数地区还出台了乡村教师定期体检和重大疾病救助政策,积极推进乡村教师周转宿舍建设工程,解决乡村教师的住房问题,被老师们亲切地称为“暖心工程”。
物质激励与荣誉激励相结合,使得乡村教师更有获得感。2016年,有106万教师获得了乡村学校从教30年国家荣誉证书,黑龙江、内蒙古等省区针对乡村教师也实施了各具特色的表彰鼓励政策。
《支持计划》实施以来,在尊师重教的良好氛围里,有73.11%的乡村教师感到付出更加被认可,92.69%更愿意留在乡村任教。
2.破编制瓶颈,乡村教师有了正高级职称
近年来,不管是中小学教师职称制度改革,还是《支持计划》,诸多有关教师的政策都将焦点聚集在乡村教师职称和编制问题上。在《支持计划》的推动下,统一的中小学教师职称职务体系建立起来,乡村教师队伍里也设置了正高级职称,打破了原来的职业“天花板”,成为拓宽乡村教师发展的新通道。
甘肃省教育厅副厅长徐宏伟告诉记者,“在甘肃,乡村教师在评定职称时,达到初级、中级职称晋升年限的,经师德考核和课堂教学能力测试合格后,可直接认定相应职称”。河北、贵州、山东、湖北、安徽、河南等省份实行分类申报、分类评审、学校推荐等多元化评审。
目前,全国各地乡村教师职称评聘时不作外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求,更加关注教师的教学实绩和教育贡献。
近年来,宁夏等地通过增加教师编制数量和调剂编制的方式为教师补充提供编制保障,按新标准核定后可增加中小学教职工编制4890名,其中自治区给各市、县(区)增加2448名,各地在其事业编制总量内调剂增加2442名。
“要给学生一滴水,教师需要有一桶水。教师如果不学习不培训,这桶水就会变成半桶甚至枯竭”,此前,湖南省永顺县教体局局长向琳有着这样的担忧。《支持计划》实施以来,克服县财政困难,永顺县安排教师培训近900万元,确保教师培训需求。贵州则实现了农村中小学、幼儿园教育培训全覆盖,累计达到43万人次,黑龙江、江西实施了乡村音体美外等教师培训。课题组调查显示,近80%的参训教师认为“培训效果良好”。